Сайт arhiv.admsannikovo.ru является архивом официального сайта органов местного самоуправления Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края с 2012 года по сентябрь 2017 года. Официальный сайт органов местного самоуправления Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края расположен по адресу в сети Интернет admsannikovo.ru

Нормативно-правовой акт Совета Депутатов - Правила землепользования и застройки от 22.12.2016
Раздел нормативно-правовых актов Совета Депутатов - 2016 год

САННИКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

22.12.2016 № 30 с.Санниково

О Правилах землепользования и застройки муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края

В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 24 Устава муниципального образования Санниковский сельсовет Совет депутатов РЕШИЛ:

Принять Правила землепользования и застройки муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края (приложение).
Отменить решение Совета депутатов от 02.09.2008 № 56 «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края», решение Совета депутатов от 02.07.2012 №29 «О внесении дополнений в решение Совета депутатов от 02.09.2008 № 56 «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края», как утратившие силу.
Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.
1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам собственности, природопользования и земельным отношениям (Т.М. Караваева).

Глава сельсовета В.Н. Молофеев

Персональная творческая мастерская

«Архитектор Морозова О.Ф.»

Заказчик: Администрация МО «Санниковский сельсовет»

Первомайского района Алтайского края

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ и ЗАСТРОЙКИ

МО «САННИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

Первомайского района Алтайского края

(Общие положения и рекомендации)

Том 1. Общая пояснительная записка. Графические материалы

Шифр 2014- 08

Руководитель мастерской

ГАП О.Ф. Морозова

г. Барнаул 2016

СОДЕРЖАНИЕ

№ п / п	Наименование раздела	Стр.
Часть 1	Порядок применения ПЗЗ и внесения в них изменений
Глава 1	Общие положения	4-6
Статья 1	Назначение и содержание настоящих правил	4
Статья 2	Основные понятия, используемые в настоящих правилах	4-5
Статья 3	Правовой статус и сфера действия настоящих правил	5
Статья 4	Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке	5
Статья 5	Полномочия МО Санниковский сельсовет в области землепользования и застройки	5-6
Статья 6	Структура органа местного самоуправления МО Санниковский сельсовет. Полномочия комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.	6
Часть 2	Карты градостроительного зонирования территории и градостроительные регламенты
Глава 2	Градостроительное зонирование	7-12
Статья 7	Карта градостроительного зонирования	7-8
Статья 8	Виды использования, назначение и структура территориальных зон	8-12
Статья 9	Линии градостроительного регулирования	12
Глава 3	Град Градостроительные ограничения и особые условия использования территории	12-15
Статья 10	Виды зон градостроительных ограничений	12-13
Статья 11	Зоны с особыми условиями использования территории	13-14
Статья 12	Зоны действия опасных природных и (или) техногенных процессов	14-15
Статья 13	Зоны действия публичных сервитутов	15
Глава 4	Град Градостроительные регламенты. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.	15-40
Статья 14	Порядок установления градостроительного регламента	15
Статья 15	Виды и порядок изменения разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства	16
Статья 16	Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному регламенту	16
Статья 17	Виды градостроительных регламентов	16-17
Статья 18	Градостроительные регламенты на территориях жилых зон	17-20
Статья 19	Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон	20-23
Статья 20	Параметры разрешенного использования объектов нестационарного типа	23
Статья 21	Общие требования к организации строительства на территории общественно-деловых зон	23
Статья 22	Градостроительные регламенты на территориях производственных зон	24-25
Статья 23	Градостроительные регламенты на территориях зон инженерной инфраструктуры	25-27
Статья 24	Градостроительные регламенты на территориях зон транспортной инфраструктуры	27-30
Статья 25	Градостроительные регламенты на территориях рекреационных зон	30-32
Статья 26	Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования	32-33
Статья 27	Градостроительные регламенты на территориях зон специального назначения	33-34
Статья 28	Виды и параметры ограничений, разрешенного использования зон специального назначения	35-39
Статья 29	Градостроительные регламенты на территориях зоны водных акваторий	39
Статья 30	Градостроительные регламенты на территориях зоны лесного фонда	39
Статья 31	Градостроительные регламенты на территориях прочих зон	40
Часть 3	Иные вопросы землепользования и застройки
Глава 5	Общие положения о землепользовании и застройке	40- 41
Статья 32	Положение о регулировании землепользования и застройки	40
Статья 33	Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих настоящим Правилам	40
Статья 34	Права на недвижимость, возникшие до вступления в силу настоящих Правил	41
Статья 35	Комиссия по землепользованию и застройке поселения	41
Глава 6	Основные принципы организации застройки поселения. Подготовка, изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд. Публичные сервитуты	41-45
Статья 36	Основные принципы организации застройки поселения	41-42
Статья 37	Градостроительная подготовка земельных участков для строительства	42-43
Статья 38	Резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд	43-44
Статья 39	Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории поселения	44-45
Глава 7	Планировка территории	45-47
Статья 40	Общие положения по планировке территории	45
Статья 41	Подготовка документации по планировке территории	45-47
Статья 42	Подготовка градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ)	47
Глава 8	Проектная документация на объект капитального строительства	47-50
Статья 43	Подготовка проекта на объект капитального строительства	47-48
Статья 44	Выдача разрешения на строительство	48-49
Статья 45	Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	49-50
Глава 9	Положения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта	50-52
Статья 46	Порядок изменения видов разрешенного использования земельного участка и объекта	50
Статья 47	Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства	50-51
Статья 48	Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства	51
Статья 49	Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства	52
Глава 10	Публичные слушанья по вопросам землепользования и застройки	52-54
Статья 50	Общие положения о проведении публичных слушаний	52-54
Статья 51	Организация проведения публичных слушаний по проектам планировки и межевания территории	54
Глава 11	Порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки	54-56
Статья 52	Порядок подготовки Правил землепользования и застройки	54-55
Статья 53	Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки	55-56
Статья 54	Порядок утверждения Правил землепользования и застройки	56
Статья 55	Открытость и доступность информации о Правилах землепользования и застройки	56
Глава 12	Заключительные положения	57-58
Статья 56	Вступление в силу Правил землепользования и застройки	57
Статья 57	Действие настоящих Правил землепользования и застройки по времени	57
Статья 58	Действие Правил землепользования и застройки в отношении градостроительной документации	58
Часть 4	Графические материалы:	марка
4.1 4.2	Карта (схема) комплексной оценки ограничений. (Приложение № 2). «Для публикаций» Карта (схема) градостроительного зонирования. (Приложение № 1). «Для публикаций»	ГП-1.1 ГП-8.1

ЧАСТЬ 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и

внесения в них изменений

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Назначение и содержание настоящих Правил

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципального образования;

3) обеспечения прав и интересов правообладателей земельных участков и объектов строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций предоставлением выбора наиболее эффективных видов использования земельных участков и объектов строительства.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Порядок применения и внесения изменений в ПЗЗ включают в себя положения:

1) регулирования землепользования и застройки органом местного самоуправления;

2) о изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов строительства;

3) о подготовке документации по планировке территории;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Градостроительное зонирование – деление планируемой территории на зоны с определением для них границ, целевого назначения и режима осуществления градостроительной деятельности.

Земельный участок– часть поверхности земли, имеющая границы, площадь, местоположение, правовой статус, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.

Разрешенное использование земельных участков – использование объекта в соответствии с его целевым назначением с учетом установленных ограничений, сервитутов и обременений.

Граница участка – замкнутый контур, ограниченный красными линиями или межевыми знаками, установленными на плане и (или) в натуре.

Красные линии –границы, отделяющие квартал от улицы, установленные проектом планировки

Градостроительное (архитектурно-планировочное задание) – документ, предоставляемый разработчику проекта и его заказчику органом архитектуры и градостроительства и содержащий перечень условий, ограничений и требований, относящихся к целевому назначению объекта

Блокированный жилой лом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет выход на улицу, земельный участок и совместную стену без проемов.

Виды разрешенного использования – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на участках разрешено при условии соответствия градостроительному законодательству.

Временный объект – сооружение, не связанное прочно с землей (киоск, навес, контейнер АЗС).

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)–документ с информацией о границах и разрешенном использовании, разрешения на строительство объекта и ввода в эксплуатацию.

Градостроительный регламент – определение двух характеристик:

- вида разрешенного использования земельного участка, назначение объекта строительства равно как всего, что находится над и под его поверхностью;

- предельных параметров земельных участков и объектов капитального строительства.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные, охраны объектов культурного наследия, установленные в соответствии с законодательством РФ.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, инженерного обеспечения и социального обслуживания населения.

Линия регулирования застройки – устанавливается проектом планировки, (ГПЗУ) с отступом от красной линии и предписывает внешний контур проектируемого здания и сооружения.

Публичный сервитут – право ограниченного общего пользования без изъятия земельного участка, установленное в случаях, когда это определяется общественными интересами.

Частный сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственником и пользователем недвижимости.

Формирование земельного участка – определение границ, разрешенного использования в соответствии градостроительному регламенту и инженерно-техническому обеспечению объекта.

Объекты вспомогательного назначения – сооружения, предназначенные для хозяйственного и бытового обеспечения объектов капитального строительства.

Иные термины, употребляемые в настоящих правилах, соответствуют законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Статья 3. Правовой статус, сфера действия и назначение Правил

Настоящие правила соответственно действующему законодательству Российской Федерации регулируют вопросы зонирования, планировки и застройки территории.

Основными задачами настоящих правил являются:

- Обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки территории.

- Предотвращение нецелевого использования территории землепользования, оказывающего вредное воздействие на окружающую природную среду.

- Предотвращение конфликта между землепользователями.

- Сохранение земель, зданий, сооружений, представляющих историческую культурную ценность.

- Гласность и публичность решений в сфере землепользования и застройки.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом утвержденного Генплана МО Санниковский сельсовет и не должны ему противоречить.

Настоящие Правила действуют на территории МО Санниковский сельсовет и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Статья 4. Открытость информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц, должностных лиц органов, осуществляющих контроль и соблюдение градостроительного законодательства.

2. Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем их публикаций в средствах массовой информации и на официальном сайте (www.admsannikovo.ru), предоставлением услуг по оформлению выписок и необходимых копий, характеризующих условия застройки и землепользования отдельных участков и территорий.

3. Граждане, их объединения и юридические лица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с настоящими Правилами.

4. Граждане, их объединения имеют право вносить предложения, участвовать в подготовке решений по градостроительным вопросам на территории поселения в следующих формах:

1) участие в собраниях (сходах) граждан и в публичных слушаниях;

2) проведение независимой экспертизы и (или) иные формы за счет собственных средств.

5. Порядок участия граждан в осуществлении градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, РФ и Алтайского края в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами.

Статья 5. Полномочия МО «Санниковский сельсовет» в области

землепользования и застройки

1. К полномочиям органа местного самоуправления в области землепользования и застройки в соответствии с Уставом относятся:

1) решение о подготовке, внесении изменений и утверждение Генерального плана поселения;

2) решение о подготовке, внесении изменений и утверждение Правил землепользования и застройки муниципального образования Санниковский сельсовет;

3) утверждение подготовленной на основании Генерального плана документации по планировке территории (проектов планировки, межевания, ГПЗУ), за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) назначение публичных слушаний по проекту Генерального плана Санниковского сельсовета, проекту Правил землепользования и застройки, проектам планировки и межевания его территорий, а также проектам внесения в них изменений;

5) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;

6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или населения без его изъятия;

7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения ЛПХ и индивидуального жилищного строительства;

8) установление (прекращение) публичных сервитутов.

2. Согласно приложения № 4 «Соглашение о передаче администрацией Первомайского р-на администрации сельсовета части полномочий в области градостроительства» к Решению Собрания депутатов Первомайского района от 27.10.2015 № 98 «Об утверждении соглашений о передаче администрацией района сельсоветам на 2016 год части полномочий относятся:

1) принятие правовых актов в области регулирования землепользования, целевых программ в области градостроительства для рационального использования земель в границах сельсовета;

2) утверждение Генерального плана и Правил землепользования муниципального образования;

3) утверждение подготовленной документации по планировке территории;

4) утверждение нормативов градостроительного проектирования поселения;

5) проведение публичных слушаний и полномочий, предусмотренных Градостроительным кодексом и действующим законодательством Российской Федерации.

Данное соглашение о передаче администрацией Первомайского района части полномочий в области градостроительства составлено в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6. Структура органа местного самоуправления.

Полномочия комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки

1. Структуру органа местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган поселения - Совет депутатов МО Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края (далее - Совет депутатов);

2) Глава МО Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края;

3) исполнительный орган–Администрация МО Санниковский сельсовет (далее-Администрация).

Изменение структуры органа местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в Устав МО «Санниковский сельсовет».

2.К полномочиям Комиссии – постоянно действующего органа по землепользованию относятся:

1) подготовка проекта Правил землепользования и застройки сельсовета;

2) рассмотрение предложений и подготовка заключения о внесении изменений в Правила;

3) организация и проведение публичных слушаний по проектам внесения изменений в Правила по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов;

4) предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта строительства или об отказе в таких разрешениях;

5) подготовка рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений;

6) подготовка предложений об отмене и признании утратившим силу нормативных правовых актов в области землепользования и застройки, противоречащих настоящим Правилам.

ЧАСТЬ 2. Карты градостроительного зонирования территории и градостроительные регламенты

ГЛАВА 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

Градостроительным зонированием является нормативно-правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки, осуществляемое посредством разделения территории на функциональные зоны с различной регламентацией градостроительной деятельности, установлением определенного вида использования земельного участка, объекта недвижимости

Статья 7. Карта градостроительного зонирования

1. Карта градостроительного зонирования территории МО Санниковский сельсовет в границах поселения, является графической частью настоящих Правил. На Карте отображены границы территориальных зон и их кодовые обозначения, определяющие вид зоны, а также границы зон с особыми условиями использования, границы территорий объектов культурного наследия.

2. Границы территориальных зон установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, с учетом утвержденного Генерального плана МО Санниковский сельсовет;

3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) предотвращения причинения вреда объектам смежных земельных участков.

3. Границы территориальных зон могут устанавливаться:

1) по красным линиям улиц и границам земельных участков;

2) границам населенных пунктов и границам муниципальных образований;

3) естественным границам природных объектов и (или) иным границам.

В связи с тем, что установленные красные линии улично-дорожной сети в населенных пунктах отсутствуют, а земельные участки, поставленные на кадастровый учет, не всегда отмежеваны корректно, границы территориальных зон общего пользования определены по красным линиям улиц утвержденного генплана поселения в СК-22. Данное решение отвечает действующему законодательству и дает возможность избежать нарушения положения ст.30 Градостроительного кодекса РФ в части принадлежности только к одной территориальной зоне.

Основанием для установления красных линий является выполнение проектов планировки улично-дорожной сети поселения повсеместно, утвержденных в установленном порядке.

4. Графическая часть представлена Картой градостроительного зонирования, которая составляет неотъемлемую часть настоящих Правил, разрабатывается по утвержденному генеральному плану (без топографической подосновы), где устанавливаются границы зон, которые отвечают принадлежности участка только к одной территориальной зоне.

Формирование земельного участка из нескольких, расположенных в различных зонах, не допускается. Границы зон установлены: по красным линиям, линиям регулирования застройки, охраняемого природного ландшафта, санитарным, ветрозащитным, шумовым, водо охранным, полосам отвода дорог, коридорам охраны инженерных коммуникаций, границам населенных пунктов и естественным ограничениям. На карте обязательно отображаются границы зон объектов культурного наследия, исторических поселений федерального значения.

5. Основные функции, осуществляемые в пределах территориальных зон:

1). Жилые - проживание населения и (или) в сочетании с ведением ЛПХ, садоводства и отдыха.

2) Общественно-деловые - межселенное социальное, торговое и медицинское обслуживание, административное управление, образовательная, культурная и спортивная деятельность.

3) Производственные – производства различного класса санитарной вредности.

4) Инженерной инфраструктуры - сети энергетики, водо-, тепло-газоснабжения и водоотведения

5) Коммунальные - очистные сооружения, гаражи, склады топлива, базы, АЗС.

6) Транспортной инфраструктуры- обслуживание внешних пассажирских и грузовых перевозок, коммуникаций воздушного, автомобильного и (или) железнодорожного транспорта.

7) Рекреационные - охрана водного и лесного фонда, открытых акваторий и природного ландшафта, отдых, туризм, оздоровительная и спортивная функция.

8) Охранные специального назначения – объектов специального назначения (режимные объекты), водо охранных, прибрежных защитных, береговых и придорожных полос, санитарно-защитных, ветра и шума защитных, зон санитарной охраны, памятников истории и культурного наследия.

9) Зоны сельскохозяйственного использования – сельхозпроизводство.

Статья 8. Виды использования, назначение и структура территориальных зон

Методика правового зонирования и анализ направлений развития поселения на базе комплексной оценки, современной системы землепользования и застройки, транспортной и инженерной инфраструктуры, планировочной организации территории поселения определились:

1) составом и расположением зон в зависимости от функционального назначения (жилые, производственные, сельскохозяйственные угодья и рекреационные);

2) расположением зон с особыми условиями использования территорий (ВЗЗ, СЗЗ, прибрежные защитные береговые полосы, охранные зоны памятников археологии и истории, зоны ЧС природного и техногенного характера).

(Ж) - К жилым зонам относятся территории, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, построек для хранения, обслуживания индивидуальных транспортных средств и домашнего хозяйства, не оказывающего вредного воздействия на окружающую среду, а также возможны территории, предназначенные для ведения садового и дачного хозяйства (СНТ и ДНТ).

(ОД) - К Общественно-деловым зонам относятся территории, предназначенные для размещения административных, спортивных объектов и учреждений образования, торговли и соцкультбыта.

(П) - К производственным зонам относятся территории с промышленными объектами и установленными СЗЗ в соответствии их классу вредности.

(К) - Коммунальная зона включает участки пожарного депо, котельных, станций технического обслуживания, АЗС, размещения полей фильтрации.

(Р) - Рекреационные зоны используются для отдыха и спорта на территориях, прилегающих к водным объектам, лесным массивам, в пределах которых не допускается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на ОС и не связанная с эксплуатацией данных объектов.

(СХ) – Земли (зоны) сельскохозяйственного назначения (использования) включают территории сельскохозяйственных угодий с установлением СЗЗ.

(СХ1с/д/т) – Земли (зоны) сельскохозяйственного использованиявключают территории сельскохозяйственных угодий, ЛПХ без установления СЗЗ, садоводческие (СХ1с), дачные (СХ 1д) хозяйства, усадьбы аграрного или сельского туризма с гостевым проживанием - (СХ1т).

(ПР) - зона планируемого развития включает земельные участки в пределах которых не установлены красные линии и регламенты, но включенные в границу населенного пункта с целью перспективного селитебного использования.

(СО) - Специальные охранные зоны и (или) объекты имеют конкретное назначение по использованию, каждая из которых имеет свои регламенты и обременения.

(Т/Тс) - К транспортным зонам относятся территории, предназначенные для размещения дорог / объектов обслуживания (сервиса) пассажиров и транспортных средств.

(И) - К зонам инженерной инфраструктуры относятся территории, используемые и предназначенные для размещения инженерных сооружений и коммуникаций.

(Пн) – К прочим относятся некультивируемые и непригодные территории.

1. Каждая зона определена, исходя из единых функциональных и планировочных характеристик, их воздействия на ОС, имеет ограничения этажности, характеру застройки и виду использования.

2. Каждая зона имеет установленную границу, однородность использования недвижимости по технологии и уровню воздействия на ОС, в том числе, на соседние участки, а также регламент, устанавливающий совокупность видов и условий использования земельных участков и объектов.

3. В градостроительном регламенте в отношении участка и объекта строительства указываются:

1) вид разрешенного использования земельного участка и объекта строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры участков и предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции) объектов;

3) ограничения использования, устанавливаемые в соответствии с Законодательством РФ.

4. Результаты анализа зонирования с учетом характера застройки и степени благоустройства оформляются Картой зонирования, которая предлагает следующую структуру (кодировку) зон:

Жилые зоны – (Ж):

Ж 1- Зона усадебной застройки, предназначенная для жилых домов с приусадебными участками. Ж2 - Зона высокоплотной застройки (до 5-ти этажей) с приусадебными участками или без них.

Общественно-деловые зоны – (ОД)

Зоны предназначены для размещения объектов администрации, социального и бытового назначения, культуры, торговли, общественного питания, предпринимательской деятельности, образования, культовых зданий, иных объектов, связанных с обеспечением жизни граждан.

Зоны закодированы по функциональному назначению: администрации ОД1,социально - бытового обслуживания ОД 2, культуры ОД 3,здравоохранения ОД 4,образования ОД 5,спорта ОД 6. Кроме того, времени обслуживания: первичного, повседневного и эпизодического пользования:

1). Общественно-деловой центр поселения с размещением объектов управления и обслуживания населения с преобладанием общественных функций.

2). Центры обслуживания в населенных пунктах поселения. Центры формируются в районах комплексного жилищного строительства из объектов всех видов сервисного обслуживания населения социального и коммунально-бытового назначения.

3). Центры обслуживания населения в производственных зонах. Центры предназначены для размещения объектов по обеспечению всеми видами услуг повседневного пользования.

4). Зоны объектов обслуживания, размещенные на отдельных участках.

Зоны предназначены для общепоселкового назначения в сферах обслуживания требующих больших участков (учебные, медицинские, спортивные, торговые). Режим эксплуатации сооружений определяется назначением и технологическим циклом объекта по разработанной и утвержденной проектной документации и в соответствии с проектами планировки территории.

Производственные зоны – (П)

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных объектов, инженерных коммуникаций, транспорта, а также установленных СЗЗ от них в соответствии СанПиН.

В состав производственных и инженерных зон могут включаться:

1) коммунальные зоны, объекты инженерной инфраструктуры и транспорта, оптовой торговли;

2) производственные объекты различного нормативного воздействия на ОС.

Правилами по генплану предлагается дифференциация промышленных зон по уровню санитарной опасности или классу вредности с фиксированными границами:

3.1 Зоны предприятий II класса вредности П4, требующие устройства СЗЗ до 500 м

3.2 Зоны предприятий III класса вредности П3, требующие устройства СЗЗ до300 м

3.3 Зоны предприятий IV класса вредности П2,требующие устройства СЗЗ до100 м

3.4 Зона предприятий V класса вредности П1, требующие устройства СЗЗ до 50 м

Зоны инженерной инфраструктуры – (И)

К зонам отнесены ЛЭП 220/110/35/10КВ и объекты энергетики, сети и сооружения газопровода высокого давления, телефонные кабели Федерального значения, отмежеванные в системе ГЗК РФ земли, а также объекты и сети водоснабжения и водоотведения.

Коммуникации инженерной инфраструктуры, расположенные в других территориальных зонах, не выделяются в качестве самостоятельных и градостроительные регламенты данных зон на них не распространяются.

Зоны транспорта – (Т)

Т1- Зона автомобильного транспорта: дорога обычного типа федерального значения «Чуйский тракт», дорога обычного типа объездная регионального значения «Правобережный тракт», автодорога обычного типа 3 категории регионального значения направлением Фирсово-Чаузово, 4 категории местного значения Фирсово – Б. Ключи, а также магистральные улицы поселения.

Т2-Зона воздушного транспорта: земли в границе отвода вертолетной площадки.

Т3-Зона железнодорожного транспорта: транзитная электрифицированная дорога в пределах полосы отвода направлением на Бийск.

Коммунальные зоны – (К)

К зонам отнесены: гаражи, АЗС, объекты технического обслуживания и инженерного обеспечения, использование которых несовместимо с использованием других зон.

Рекреационные зоны – (Р)

В зоне запрещена хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на ОС, используется для размещения оздоровительных и спортивных объектов, требуется выполнение планировки и межевания с мероприятиями по защите береговых полос и водоемов от сброса стоков.

К этим зонам настоящими Правилами землепользования и застройки отнесены:

Р1- территории общего пользования населенных пунктов: парки, скверы, бульвары, набережные.

Р2 - ландшафтные водные акватории, лесопарки.

Зона выполняет спортивные, оздоровительные, туристические функции и отдых. Зона расположена, как правило, за пределами населенного пункта.

Зоны специального охранного назначения - (СО)

1. В состав зон включаются территории, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами для захоронения твердых бытовых отходов и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения и недопустимо в других территориальных зонах.

2. Территории режимных учреждений специального назначения (воинская часть, колония), где необходимо соблюдение специальных норм и правил.

3. Зоны определенного специального охранного назначения, а именно:

- Водо охранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы.

Зоны устанавливаются и используются в соответствии Водного кодекса РФ.

- Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) установлены в соответствии с санитарными нормами и правилами и могут изменяться в процессе деятельности предприятий.

Зоны включают территории снижения выбросов от производственных объектов, различные по уровню санитарной опасности или классу вредности с фиксированием данных границ.

- Ветрозащитные зоны (ВЗЗ) озеленены и расположены по границе защиты селитебных территорий от господствующих ветров юго-западного направления.

- Шума защитные зоны (ШЗЗ) расположены вдоль автомобильных дорог и предназначены для защиты от шума и выбросов транспорта, озеленены и обеспечены другими средствами защиты.

- Зоны охраны объектов недра пользования. Зоны не подлежит застройке, предназначены для сохранения объектов недропользования на землях запаса.

- Зона охраны объектов культурного наследия. Зона не подлежит застройке, предназначена для сохранения объектов, содержит определенные регламенты по их землепользованию.

Территории ограничены в использовании, относятся к зоне с особыми условиями использования, которые устанавливаются Законодательством РФ и могут не совпадать с другими зонами, отражены на Карте комплексной оценки территории поселения (Приложение №2).

Земли (зоны) сельскохозяйственного назначения (использования) – СХ:

1) земли сельскохозяйственных угодий - пашни, луга, сенокосы, пастбища;

2) земли занятые объектами сельскохозяйственного назначения (ЛПХ, СНТ, ДНТ).

Зоны, расположенные в населенных пунктах могут служить для сельхозпроизводства (с/х угодья).

Зоны перспективного развития территории населенного пункта - ПР

Зоны в проектных границах населенного пункта, не имеющие вида использования и регламентов

5. Виды и состав территориальных зон установлены в соответствии ст. 35 Градостроительного кодекса РФ. Карта градостроительного зонирования устанавливает следующие виды (типы) зон:

Состав территориальных зон		Виды территориальных зон
Код	Наименование	Код	Наименование
с. Санниково
1ж	Жилая зона	1 01-1 02	Ж1-усалебной жилой застройки Ж2- высокоплотной жилой застройки
2ОД	Общественно-деловая зона	2 01- 2 07	ОД 1-Административного центра; ОД 2- торговли; ОД 3- культуры; ОД 4- здравоохранения; ОД 5-образования; ОД 6-спорта; ОД 7- культовых зданий. кукультовых
3П	Производственная зона	3 02-305	П3-производства III класса вредности (СЗЗ-300 м) П4-производства IV класса вредности (СЗЗ-100 м) П5- производства V класса вредности (СЗЗ-50 м)
4К	Коммунальная зона	4 01-4 02	К1- объекты IV класса вредности (СЗЗ-100 м) К2- объекты V класса вредности (СЗЗ-50 м)
5И	Зона инженерной инфраструктуры	5 01-5 03	И 1-Водоснабжения; И 2-Энергоснабжения; И 3- Газоснабжения И 4- связи
6Т	Зона транспортной инфраструктуры	6 01-6 03	Т1- автомобильный (Улично-дорожная сеть) Т1с – придорожный сервис
7Р	Рекреационная зона	7 01-7 02	Р1/ Р2 - Сельские природные акватории
8СХ	Зона сельскохозяйственного использования	8 01-8 02	СХ1 - Сельскохозяйственных угодий СХ1с- садоводства; СХ1д- ДНТ; СХ1т-агротуризм
9СО	Зона специального (охранного) назначения	9 02-9 06	СО 2- КОС/скотомогильник; СО 3- кладбище; СО 5- недра пользования; СО 6-объекты археологии. Т1с – придорожная полоса; ШЗЗ/СЗЗ\ВЗЗ; Водо охранная, прибрежная защитная и береговая полоса
с. Фирсово
1ж	Жилая зона	1 01	Ж 1- усадебной жилой застройки Ж 2 - высокоплотной жилой застройки
2ОД	Общественно-деловая зона	2 01- 2 07	ОД 2- торговли и соцкультбыта; ОД 3-культуры; ОД 4-здравоохранения; ОД 5-образования; ОД 6-спорта.
4К	Коммунальная зона	4 01	К1- объекты IV класса вредности (СЗЗ-100 м)
5И	Зона инженерной инфраструктуры	5 01-5 05	И1-Водоснабжения; И2-Энергоснабжения; И3-Газоснабжения; И 4- связи
6Т	Зона транспортной инфраструктуры	6 01-6 03	Т 1- автомобильный (Улично-дорожная сеть) Т 1с – придорожный сервис
7Р	Рекреационная зона	7 01-7 02	Р1/Р2 - Сельские природные акватории
8СХ	Зона сельскохозяйственного использования	8 01-8 02	СХ1 - Сельскохозяйственных угодий СХ1с- садоводства; СХ1д- ДНТ; СХ1т-агротуризм
9СО	Зона специального (охранного) назначения	9 02-9 06	СО2-КОС,ТБО, скотомогильник; СО-3-кладбище; СО5-зона недра пользования; СО6-объекты археологии. Т1с – придорожная полоса; ШЗЗ/СЗЗ\ВЗЗ;
Межселенные территории МО Санниковский сельсовет
3П	Производственная зона	3 02-3 05	П2-производства II класса вредности (СЗЗ-500 м) П4-производства IV класса вредности (СЗЗ-100 м) П5- производства V класса вредности (СЗЗ-50 м)
5И	Зона инженерной инфраструктуры	5 01-5 05	И1-Водоснабжения; И2-Энергоснабжения; И3- Газоснабжения; И4 - связи.
6Т	Зона транспортной инфраструктуры	6 01-6 03	Т 1- автомобильные дороги (РФ/региона/поселения) Т 1с – придорожный сервис Т 2- воздушный (вертолетная пл-ка) Т 3- ж/д (транзитная электрифицированная ж/д в Бийск)
7Р	Рекреационная зона	7 01-7 02	Р 1/ Р 2 - Сельские природные акватории
8СХ	Зона сельскохозяйственного назначения	8 01-8 02	СХ 1 - Сельскохозяйственных угодий СХ 1с- садоводства; СХ 1д- ДНТ; СХ 1 т- агротуризм
9СО	Зона специального (охранного) назначения	9 02-9 06	СО 2-КОС/ТБО/скотомогильник; СО 3-кладбище; СО 5 - зона недра пользования; СО 6-объекты археологии.
10ЛФ	Зона лесного фонда	10 01	Государственный лесной фонд
11А	Зона водных акваторий	11 01-11 02	А1- р. Лосиха; А2-озера поселения

Ж1 /2 - жилая зона усадебной застройки / высокоплотной застройки (до 4-х этажей);

- Общественно-деловые зоны (ОД):

ОД1/2/3/4- администрации/торговли и соцкультбыта/культуры/здравоохранения;

ОД5/6/7 – образования/спорта/культовых зданий.

- Производственные зоны (П):

П 5/4/3/2 - производственная зона 5/4/3/2 класса вредности (СЗЗ 50/100/300/500 м).

- Коммунальные зоны (К): К1/2/3 - коммунальная зона 5/4/3 класса вредности (СЗЗ 50/100/200 м).

- Рекреационные зоны (Р):

Р1 - зона в пределах населенного пункта (парки, бульвары, набережные);

Р2/ Р2.1 - зона акваторий и лесопарков /туристические и спортивные базы.

- Зоны специального (охранного) назначения - (СО):

СО1-охранная зона водозабора; СО2/3/4-очистных сооружений/захоронений/режимных объектов;

СО5/6 - объектов недра пользования/памятников природы, истории и археологии.

ВЗЗ - водо охранная защитная зона, прибрежная защитная и береговая полоса;

ШЗЗ / СЗЗ - шума защитная зона / санитарно-защитная зона.

Т - зоны транспортной инфраструктуры:

Т1/Т1с- автомобильного транспорта / придорожного сервиса (придорожная полоса);

Т2/3 - воздушного (вертолетная площадка) / железнодорожного транспорта;

- Зоны инженерной инфраструктуры (И):

И1/2 - водозаборных и линейных объектов водоснабжения/ водоотведения;

И3/4/5- энергообеспечения (охраны ЛЭП)/охраны кабелей газопровода/связи.

СХ - земли (зоны) сельскохозяйственного назначения и (или) использования:

СХ1с (д)/т - садоводческие (дачные) товарищества (партнерства)/аграрный туризм.

ПР – зона перспективного развития. Пн - прочие и (или) непригодные территории.

Статья 9. Линии градостроительного регулирования

1. Линии градостроительного регулирования - границы территорий, в пределах которых действуют особые правила их использования в соответствии с нормами.

2. На селитебной территории выполнены следующие линии ограничений:

1) красные линии и линии регулирования застройки;

2) границы охранных зон инженерных объектов и коммуникаций:

3) границы территорий и охранных зон памятников истории и культуры;

4) границы водо охранных зон и прибрежных защитных полос;

5) границы СЗЗ и зон санитарной охраны источников водоснабжения.

3. Основанием для изменения, установления и (или) отмены линии регулирования застройки является документация, утвержденная в установленном порядке.

4. Линии градостроительного регулирования обязательны для исполнения после утверждения в установленном законодательством порядке.

ГЛАВА 3. Градостроительные ограничения и особые условия

использования территории

Статья 10. Виды зон градостроительных ограничений

Градостроительные ограничения – требования, ограничивающие деятельность в конкретном территориальном образовании. Основу градостроительных ограничений составляют:

1) зоны с особыми условиями использования территорий;

2) территории с установленными ограничениями в соответствии с законодательством, в т. ч. зоны опасных природных и техногенных процессов, публичных сервитутов, памятников культуры.

2. Границы зон отображены картой градостроительного зонирования на основании нормативных требований, установленных законодательством РФ, а также проектов зон этих ограничений.

3. Ограничения по использованию, установленные законодательством РФ обязательны для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений поселения.

4. Конкретный состав и содержание ограничений прав по использованию земельных участков устанавливается в зависимости от назначения зоны и параметров режимообразующих объектов.

5. Конкретные градостроительные обременения, связанные с установлением зон действия градостроительных ограничений, фиксируются в ГПЗУ.

Статья 11. Зоны с особыми условиями использования территории

1.На карте градостроительного зонирования настоящих Правил отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий:

1) СЗЗ объектов производственного и специального назначения, транспортной инфраструктуры;

2) охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры;

3) зоны охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр (памятников истории и культурного наследия) регионального значения (не определены);

4) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

5) водо охранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы;

6) зоны возможного затопления паводковыми водами 1% малой обеспеченности.

2.Конкретный состав и содержание ограничений на использование территории устанавливается законодательством РФ, Алтайского края, органа местного самоуправления, инструкциями соответствующих ведомств, в зависимости от функциональной зоны и параметров объектов.

ВИДЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Виды зон	Разновидности видов зон	Нормативно-правовое основание
1	2	3
Санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы	СЗЗ объектов производственного и специального назначения; СЗЗ транспортной инфраструктуры:. - ШЗЗ автодороги регионального значения Фирсово–Бобровка–Рассказиха–Чаузово; - ШЗЗ автодороги регионального значения 1 кат. объездная «Правобережный тракт»; - ШЗЗ автодороги федерального значения 1категории «Чуйский тракт»	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
		СНиП 2.05.02.85^* «Автомобильные дороги»
		Закон Алтайского края от 03.12.2008 N 123-ЗС (ред. от 05.09.2014) "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Алтайском крае"
		Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края (в редакции от 13.07.2015 г)
Охранные зоны	И 2 объектов электросетевого хозяйства; И 4 линий и сооружений связи; И 3 объектов системы газоснабжения; Придорожная полоса автомобильных дорог регионального значения 3 категории Фирсово–Бобровка– Рассказиха –Чаузово и 1 категории объездная «Правобережный тракт»; Придорожная полоса автомобильной дороги федерального значения 1 категории «Чуйский тракт»	Постановление Правительства РФ от 24.02. 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства»
		Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; Постановление Правительства РФ от 09.06.1995г. № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи РФ»
		Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»; Постановление Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края (в редакции от 13.07.2015 г)
Водо охранные зоны	Водо охранная зона, прибрежная защитная и береговая полоса водных объектов	Водный кодекс Российской Федерации Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26.10.2011г. №1040
Зоны охраны памятников истории и культуры	Охранные зоны объектов истории и культурного наследия регионального и местного значения не установлены.	Федеральный закон от 25.06.2002г.№73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ»
		Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
		Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края (в редакции от 13.07.2015 г)
Зоны санитарной охраны	ЗСО источников питьевого водоснабжения СЗП водопроводов питьевого назначения	СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников и водопроводов питьевого назначения» (с изменениями на 25.09.2014 года)

3.Согласно нормативным требованиям на территории отражены следующие параметры зон с особыми условиями, в том числе, от приграничных объектов, влияющих на населенный пункт:

1) охранная зона линии электропередачи напряжением 10/35кВ составляет 10/15 м в направлении перпендикулярно от проекции на землю крайних фазных проводов;

2) охранная зона линии электропередачи напряжением 110/220 КВ составляет 20/25 м в направлении перпендикулярно от проекции на землю крайних фазных проводов ЛЭП;

3) охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления 2 кат. (0,6 МПа) принята 3 м в обе стороны от объекта газоснабжения. Охранная зона всех ГРП принята 10-15 м от ограждения;

4) зона санитарной охраны водопроводов хозяйственно-питьевого назначения (санитарно-защитная полоса) составляет не менее 10 м по обе стороны;

5) радиус первого пояса санитарной охраны источника водоснабжения составляет 30/50 м в зависимости от геологических условий;

6) СЗЗ производств II/III/IV/V класса опасности 500/300/100/50 м соответственно;

7) СЗЗ закрытого / проектируемого кладбища 50 / 300 м соответственно;

8) водо охранная зона р. Лосиха - 200 м.; прибрежная защитная полоса р. Лосиха составляет 50 м; прибрежная защитная полоса р. Обь – 200 м согласно ФП по рыболовству от 26.10.11 № 1040;

9) зона охраны объектов культурного наследия, за исключением границ зон охраны федеральных объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, в соответствии ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах этих зон утверждаются на основании проекта охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения органом власти Алтайского края по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия. В отношении объектов культурного наследия регионального и (или) местного значения - в порядке, установленном законами субъекта РФ.

Объекты культурного наследия, расположенные на территории, являются объектами регионального значения. Зоны охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон определяются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации – Алтайский край.

10) Для строительства могут быть использованы селитебные территории с отметками не менее 136,60 метров БС, либо территории, защищенные дамбой с соответствующими отметками верха.

Статья 12. Зоны действия опасных природных и (или) техногенных процессов

1. В целях обеспечения нормальной эксплуатации земельных и водных ресурсов, объектов строительства и безопасности населения, возможны зоны негативного воздействия по ГО и ЧС, которые вводят особые условия землепользования.

2. Причинами ЧС природного и техногенного характера могут быть:

1) террористические акты на объектах жизнеобеспечения населения;

2) аварии на сетях и неудовлетворительное качество питьевой воды;

3) землетрясения, пожары и катаклизмы (сильный мороз, ураган);

4) распространение клещевого энцефалита;

5) подтопление и затопление территории, оврага образование.

3. Зоны воздействия ЧС определяются проектом для потенциально опасного объекта и (или) территории в соответствии с действующими нормативами. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.04.14 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» распоряжением администрации Алтайского края от 10.08.2015 № 226-р, разработан проект границ зон затопления для населенных пунктов Первомайского района.

Территории с точки зрения ограничения, связанного с затоплением паводковыми водами малой 1% обеспеченности имеют зону затопления в пойме р. Оби. Для защиты западных территорий жилого массива «Чистые пруды» с. Фирсово от затопления (1% уровня 763 1937 года - 135,520 БС и 5% уровня 689 1969 года – 134,780 БС) необходимо устройство насыпной дамбы в районе Плосковской гривы с отметкой верха 136,60 метров БС. Кроме того, территории с. Фирсово имеют сейсмическую активность 7 баллов. Границы опасных зон отражены на Карте (схеме) с особыми условиями использования территории (комплексной оценки), а также Карте границ земель, территорий и ограничений МО «Санниковский сельсовет».

Статья 13. Зоны действия публичных сервитутов

1. Публичный сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Он устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства для обеспечения общественных нужд, установки и эксплуатации объектов инженерного обеспечения: ЛЭП, связи, газопроводов, прокладка которых выполняется путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте межевания и указываются в составе ГПЗУ. Границы зон действия публичных сервитутов указываются в документах кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Публичные сервитуты регистрируют в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Параметры разрешенного использования земельных участков и

объектов капитального строительства

Статья 14. Порядок установления градостроительного регламента

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью, используется в процессе застройки и эксплуатации.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) видов территориальных зон и характеристик их планируемого развития;

4) требований охраны особо охраняемых природных территорий и объектов.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты, расположенные в пределах территориальной зоны.

Действие градостроительного регламента не распространяется:

1) в границах территорий, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, режим содержания которых принимаются законодательством РФ;

2) в границах общего пользования и (или) занятых линейными объектами;

3) предоставленных для добычи полезных ископаемых.

Применительно к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством РФ. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, запаса, особо охраняемых природных территорий (кроме лечебно-оздоровительных), сельскохозяйственных угодий, земель особых зон опережающего социально-экономического развития.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

Статья 15. Виды и порядок изменения разрешенного использования

земельных участков и объектов капитального строительства

В отношении определенной территориальной зоны устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов строительства.

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды, допустимые только дополнительно по отношению к основным и разрешенным видам и существующие совместно с ними.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования правообладателями, за исключением органов государственной власти, выбираются самостоятельно без дополнительного согласования.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых регламенты не устанавливаются, на другой вид принимаются в соответствии с федеральными законами.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 16. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному регламенту

Земельные участки или объекты строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в это соответствие за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды или объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных объектов может осуществляться путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом. В случае, если использование объектов продолжается и опасно для здоровья населения и окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии законодательства РФ может быть наложен запрет на их использование.

Статья 17. Виды градостроительных регламентов

1. Градостроительный регламент устанавливается в соответствии с настоящими Правилами для определенной зоны (под зоны) на основе существующего использования данной территории, на базе функциональных зон утвержденной градостроительной документации поселения.

2. Градостроительный регламент устанавливает правовой режим в отношении видов и параметров использования в допустимых пределах изменения на земельных участках, иных объектах недвижимости, расположенных в пределах зоны или под зоны. В случае если в пределах зоны, необходимо установление более одного регламента, то устанавливаются границы под зон.

3. В пределах зон могут быть установлены специальные градостроительные регламенты в случаях, если без введения специальных режимов невозможно или затруднено обеспечение государственных интересов в области землепользования.

В пределах населенных пунктов специальные градостроительные регламенты в границах усадебной жилой и рекреационной зоны, расположены в водо-охранной зоне бассейна реки Лосихи и охранной зоне водозаборов. Кроме этого имеют специальный режим использования территории объектов культурного наследия, расположенные на любых категориях земель.

4. В градостроительном регламенте определенной зоны и под зоны установлены перечни использования, связанные с планируемым целевым функциональным использованием и допустимыми параметрами изменения объектов недвижимости:

- Основных видов использования, разрешенных в общем порядке;

- Видов использования, допускаемых при выполнении определенных условий.

- Сопутствующих видов использования в случае, если в отношении них устанавливаются ограничения, а также видов, в отношении которых не получают зонального согласования.

5. К параметрам планируемого использования территории зоны относятся:

- коэффициент интенсивности использования территории (КИИ)- максимальное допустимое соотношение суммарной площади помещений всех зданий (объектов), расположенных на земельном участке, к его площади. Под суммарной площадью помещений понимается площадь всех этажей, исключая подвальные и чердачные помещения, открытые балконы, лестницы, а также площадь, занятую (стенами, перегородками и др. опорами). Под площадью земельного участка понимается площадь территории в пределах установленных границ данного участка.

- коэффициент застройки (КЗ) – максимальное допустимое соотношение площади застроенной территории земельного участка к площади участка.

Под площадью застройки понимается суммарная площадь, занятая зданиями и сооружениями.

- коэффициент свободных территорий (КС) – допустимое соотношение площади незастроенной территории к суммарной площади зданий и сооружений на участке.

Под незастроенной территорией понимается территория, свободная от застройки и доступная любому из землепользователей.

- предельная высота зданий, строений, сооружений;

- предельная площадь и линейные размеры земельных участков;

- параметры размещения (отступ объекта от лицевых и боковых границ участка).

Статья 18. Градостроительные регламенты на территориях жилых зон

1. Жилые зоны предназначены для застройки малоэтажными жилыми домами с количеством этажей не более З-х, жилыми домами усадебного типа, иными объектами жилищного строительства с минимально разрешенным набором обслуживающих услуг местного значения.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального

строительства:

- усадебная жилая застройка – (код 2.1)*; средне этажная жилая застройка – (код 2.5)*;

- блокированная жилая застройка – (код 2.3)*; приусадебный участок ЛПХ – (код 2.2)*.

3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов строительства:

- обслуживание жилой застройки – (код 2.7)*, религиозное использование – (код 3.7)*.

4. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов:

- коммунальное обслуживание (за исключением полигонов твердых бытовых отходов)-(код 3.1)*;

- общее пользование территории- (код 12.0)*, обеспечение внутреннего правопорядка – (код 8.3)*

* код в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

5. Предельные размеры участков, предоставляемым гражданам для ИЖС и ведения ЛПХ из земель муниципальной или не разграниченной государственной собственности: 0,05-0,25 га.

Минимальный размер участков, образованных до вступления в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.01 № 136-ФЗ, с разрешенным использованием жилого дома (части дома) – 0,02 (0,01) га.

6. Размещение рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне в соответствии со Схемами размещения рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов, утвержденных Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края.

7. В границах зон застройки индивидуальными жилыми домами не допускается:

- ремонт автомобилей и техники, складирование строительных материалов, инвентаря, снега и мусора на землях общего пользования;

-размещение рекламы на ограждениях участка, строениях.

Жилая зона усадебной застройки низкой плотности (Ж 1)

Зона предназначена для размещения жилых домов с приусадебными участками.

Основные виды использования, разрешенные в общем порядке:

- усадебная жилая застройка – (код 2.1)*; - блокированная жилая застройка – (код 2.3)* до 3-х этажей с учетом мансардного этажа; приусадебный участок ЛПХ – (код 2.2)*.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов строительства:

- магазины, кафе, аптеки, парикмахерские, ремонтные мастерские общей площадью до 40 м²

Минимальный размер фронтальной границы участка (красная линия) составляет 27 - 30 метров.

Расстояние между фронтальной границей участка (красная линия) и линией регулирования застройки (основного и вспомогательных строений) не менее 5,0 м.

Минимальное расстояние от границ соседних землевладений до строений:

- основного строения со стенами из камня (дерева) – З,0 (5,0) м; прочих строений - 1,0 метр; открытой стоянки – 1,0 метр; отдельно стоящего гаража – 1,0 метр; до хозяйственных строений с целью содержания животных не менее 10,0 м в соответствии со СНиП 2.07.01-89*.
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны красной линии улиц не допускается. Расстояние от хозяйственных построек и прочих строений до окон жилых помещений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6,0 м.

Высота основных строений до 2-х этажей с возможным использованием мансардного от уровня земли: - до верха плоской кровли - 9,6 м; - до конька скатной кровли - не более 13,6 м.

Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения, но с учетом инсоляции.

Требования к ограждению земельных участков:

- по красной линии улиц возможно глухое ограждение из единообразного материала и фундамента на протяжении минимум квартала высотой до 2,0 м при соблюдении норм инсоляции

2. Жилая зона высокоплотной и средне этажной застройки (Ж 2)

Зона предназначена для размещения жилых домов с небольшими приусадебными участками для выращивания цветов, овощей и фруктов и (или) без них.

Основные виды использования, разрешенные в общем порядке:

- Жилые дома секционные малой и средней этажности (до 5-ти этажей);

- Блокированные жилые дома малой (до 2-х ) и средней этажности (до 3-х этажей);

- Детские сады, игровые детские, спортивные и хозяйственные площадки;

- Общеобразовательные школы, внешкольные учреждения, скверы, бульвары.

Виды использования, допускаемые при выполнении определенных условий:

- Магазин (мастерская) в жилом доме или пристройке к нему при общей площади не более 40 м²;

- Объект социального обслуживания на первом этаже многоквартирного жилого дома или одноэтажной пристройке к нему при общей площади не более 120 м²;

- Инженерно-технические объекты обслуживания жилого фонда (АТС, ТП);

- Гаражи (подземные) и открытые парковочные стоянки вместимостью до 10 легковых машин.

Параметры разрешенного использования территории:

Минимальная площадь участка многоквартирного дома из расчета 24,8 м² на 1 чел., при уплотнении существующей застройки до 15,7 м² на 1 чел.;

2.Объекты обслуживания при условии входа с красной линии, парковки, работы до 20-ти часов.

3.Высота блокированного жилого дома (до 3этажей с использованием мансардного):

- до верха плоской кровли - не более 11,6 м, до конька скатной кровли - не более 16,0 метров.

Исключение составляют: шпили, башни – без ограничения, но с учетом инсоляции.

3. Градостроительные регламенты использования земельного участка:

3.1Индивидуальные земельные участки, должны быть огорожены. Ограждения, с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой до 1,5 метра с устройством выполнения фундамента столбчатого типа.

3.2Минимальный отступ от границы соседнего участка до ствола среднерослого дерева (высокорослых)-2(4)м, кустарника 1м.

3.3. На участке предусматривается при отсутствии канализации уборная на расстоянии от окон дома на своем участке (соседнего) -8 (12) м, от источника водоснабжения (колодца) – минимум 25м.

3.4. На участке возводится жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе:

для содержания скота и птицы, хранения инвентаря и топлива, теплица, летняя кухня, баня, гараж.

Состав зданий и сооружений на участке жилой усадебной застройки

Площадь объекта (м^₂)	Удельный размер земельного участка (га) на 1 домовладение предназначенный для индивидуального жилищного строительства
Площадь объекта (м^₂)	0,1	0,15	0,2 и более
Усадебный жилой дом	36-100	36-150	36-200
Гаражи легковых машин	18-36	18-36	18-36
Баня	12-36	12-36	12-36
Склад топлива, мастерская	18-24	18-24	18-24
Помещения для содержания скота и птицы	18-30	18-30	18-30

Противопожарные расстояния между жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций (см. таблицу).

Материал несущих и ограждающих конструкций строения		Расстояния, м
Материал несущих и ограждающих конструкций строения		А	Б	В
1(А)	Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
2(Б)	То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудно горючими материалами	8	8	10
3(В)	Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудно горючих и горючих материалов	10	10	15

3.5 Жилые строения (или дома) проектируются с различной объемно-планировочной структурой. Под жилым строением и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба.

3.6Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,4 м. Высоту хозяйственных помещений, расположенных в подвале, следует принимать не менее 2,2 м, высоту погреба - не менее 1,9 м до низа выступающих конструкций, параметры лестниц в подвал с учетом СНиП 2.08.01.

3.7 Не допускается организация стока воды с крыши на соседний участок.

3.8 Минимальное расстояние до контейнерной площадки сбора ТБО от жилых домов-150 метров

4. Инженерное обустройство земельного участка:

4.1 Территория жилой усадебной застройки должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СНиП 2.04.02. Водоснабжение может быть от централизованной системы водоснабжения и автономно с соблюдением требований СанПиН 2.1.4.027. Устройство ввода в дома

согласно СНиП 2.04.01 допускается при наличии местной или централизованной канализации.

4.2. На территории общего пользования вокруг источника организуется зона строгого режима радиусом 30/50 м; для родников и колодцев — в соответствии с нормами СанПиН 2.1.4.027.

4.3. При централизованных системах водоснабжения качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.559-96. При нецентрализованном водоснабжении гигиенические требования к качеству питьевой воды должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.544-96.

4.4 Расчет систем водоснабжения производится исходя из среднесуточного водопотребления:

- при водопользовании из водоразборных колонок – 50 л/сутки на 1 жителя;

- при обеспечении внутренним водопроводом (без ванн) —180 л/сутки на 1 жителя.

4.5 Территории должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным сетям либо устройством противопожарных водоемов или резервуаров. На наружной сети водопровода через 150 м устанавливаются гидранты для забора воды пожарными машинами, обеспеченными подъездом к жилому и хозяйственному строению на расстояние не менее 5,0 м.

4.6 Сбор стоков может быть с помощью местных выгребов, устройство которых возможно только в пределах границ участка на расстоянии не менее 5,0 м от фундамента дома и до границ соседнего участка.

4.7 Возможно подключение жилой застройки к централизованной системе канализации при соблюдении норм и правил согласно СНиП 2.04.03.

4.8Сбор и обработка сточных вод от бани производится в траншее с гравийно-песчаной засыпкой, расположенных на расстоянии не ближе 4,0 метра от границы соседнего участка.

4.9Горячее водоснабжение предусматривать от автономных систем теплоснабжения, а также нагревательных приборов. При устройстве каминов следует выполнять требования СНиП 2.04.05.

4.10Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета следует осуществлять в соответствии с требованиями “Правил безопасности в газовом хозяйстве” и СНиП 2.04.08. Баллоны емкостью более 12 л должны располагаться в пристройке из негорючего материала или металлическом ящике у глухого участка наружной стены, не ближе 5 м от входа. На кухне по требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с газом емкостью не более 12 л.

4.11Сети электроснабжения на территории жилой застройки следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение ЛЭП на участке, кроме индивидуальной подводки.

4.12Электрооборудование и защиту от молнии следует проектировать в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) РД 34.21.122, ВСН 59 и НПБ 106.

4.13. В жилом доме следует предусматривать установку счетчика учета потребляемой энергии.

Статья 19. Градостроительные регламенты на территориях

общественно - деловых зон

1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов административно-делового, торгового, образовательного, культурного назначения, здравоохранения и спорта.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах:

- коммунальное обслуживание (за исключением мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов) – (код 3.1)*;

- социальное обслуживание – (код 3.2)*; бытовое обслуживание – (код 3.3)*; здравоохранение – (код 3.4)*; образование и просвещение – (код 3.5)*; культурное развитие – (код 3.6)*;

общественное управление – (код 3.8)*; ветеринарное обслуживание (код 3.10)*;

деловое управление – ( код 4.1)*; торговые центры – (код 4.2)*; рынки – (код 4.3)*;

магазины – (код 4.4)*; банковская и страховая деятельность – (код 4.5)*;общественное питание – (код 4.6)*; обеспечение научной деятельности – (код 3.9)*;

гостиничное обслуживание – (код 4.7)*; развлечения – (код 4.8)*; спорт – (код 5.1)*;

обеспечение правопорядка – (код 8.3)*; обеспечение обороны и безопасности – (код 8.0)*.

3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах:

малоэтажная жилая застройка – (код 2.1)*; средне этажная жилая застройка – (код 2.5)*;

обслуживание автотранспорта – (код 4.9)*; религиозное использование – (код 3.7)*.

4. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах: - общее пользование территории – (код 12.0)*.

*- код в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

5. минимальное расстояние между стволами деревьев на землях общего пользования - 6 м; максимальная высота деревьев вдоль тротуара на землях общего пользования – 6 м.

На землях общего пользования не допускается: ремонт автомобилей и техники, складирование строительных материалов, инвентаря, снега и мусора, размещение рекламы на ограждениях участка, строениях.

ОД 1А – зона административного центра поселения

Зона выделена для обеспечения правовых условий строительства объектов недвижимости на территории размещения функций управления, где сочетаются административные и иные учреждения общепоселкового многофункционального назначения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные здания (офисы, банки, суды, нотариальные и юридические учреждения);

- высшие, средние профессиональные и общие учебные заведения, музеи, библиотеки, архивы;

- гостиницы, туристические, транспортные и рекламные агентства;

- отделения, участковые пункты милиции и пожарной охраны, справочные бюро;

- универсальные спортивно-зрелищные, киноконцертные залы многоцелевого назначения;

- клубы (дома культуры), кинотеатры, объекты, связанные с отправлением культа;

- торговые центры, предприятия общественного питания, дома быта, салоны, парикмахерские;

- отделения связи, АТС, междугородние переговорные пункты;

- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи, поликлиники;

- многоквартирные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов недвижимости определяются проектом планировки и местными нормами градостроительного проектирования;

2) отдельно стоящие жилые дома этажностью не более 5-ти, количество секций не менее 4-х;

3) площадь озеленения земельных участков – не менее 25% территории;

4) вместимость автостоянок – не более 20.

ОД 1 – зона центра населенного пункта поселения

Зона центра обслуживания выделена для обеспечения условий формирования местных центров с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения, соответствует ОД 1А, если поселение имеет один населенный пункт.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- гостиницы, гостевые дома, парикмахерские, мастерские по ремонту бытовой техники;

- спортивные и торговые комплексы, ярмарки, рынки (масштабные размерам квартала).

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов недвижимости определены проектом планировки территории и местными нормами градостроительного проектирования;

2) параметры устанавливаются с учетом действующих норм и правил;

3) площадь озеленения земельных участков – не менее 25% территории;

4) вместимость автостоянок – не более 10.

ОД 2 - зона торговли.Зона выделена для обслуживающих учреждений торговли.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- универсамы, рынки, супермаркеты, торговые дома, предприятия общественного питания;

- жилые дома со встроенными на 1- ом этаже объектами обслуживания.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории;

2) количество наземных этажей основных зданий и строений - не более 4-х;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории;

4) высота зданий: от уровня земли до верха кровли - не более 18 метров;

5) расстояние до проезжей части улиц с непрерывным движением - 15 метров.

ОД 3 - зона культуры.Зона выделена для обслуживающих учреждений культуры.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- клубы (дома культуры), универсальные зрелищные и развлекательные комплексы.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории и местными нормами градостроительного проектирования;

2) параметры устанавливаются с учетом действующих норм и правил и факта градостроительной ситуации (количество наземных этажей - до 5-ти);

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории;

4) высота зданий: от уровня земли до верха кровли - не более 25 метров;

5) расстояние до проезжей части улиц с непрерывным движением - 15 метров.

ОД 4 - зона здравоохранения.Зона выделена для учреждений здравоохранения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- больницы, профилактории, поликлиники, аптеки, станции скорой помощи, ФАП, ветлечебницы;

- интернаты для инвалидов, реабилитационные и медицинские центры, дома ребенка.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

2) параметры устанавливаются с учетом действующих норм и правил, факта градостроительной ситуации (предельное количество наземных этажей - до 3-х);

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории;

4) высота зданий: от уровня земли до верха кровли - не более 15 метров;

5) расстояние до проезжей части улиц с непрерывным движением – 40 метров.

ОД 5–зона образования. Зона выделена для обслуживающих учреждений образования.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- средние специальные учебные заведения, спортзалы, бассейны, спортивные площадки;

- средние и начальные школы, стадионы, детские сады, библиотеки, компьютерные центры.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории;

2) предельные параметры с учетом градостроительной ситуации (кол-во этажей – до 3-х);

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории;

4) высота от уровня земли до верха кровли - не более 15 метров;

5) расстояние до проезжей части улиц с непрерывным движением – минимум 25 метров.

ОД 6 -зона спорта.Зона выделена для обслуживающих спортивных учреждений.

Основные виды разрешенного использования:

- универсальные спортивные залы и (или) комплексы (с трибунами), стадионы, плавательные бассейны, спортклубы, теннисные корты, горно-лыжные спуски, велотреки.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- бани, сауны, предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары);

- временные парковочные автостоянки за счет уширения площади перед объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

2) параметры устанавливаются с учетом реальной градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

ОД 7–зона культовых зданий.Зона выделена для обслуживающих культовых объектов.

Основные виды разрешенного использования:

- объекты, связанные с отправлением культа: храмы, церкви, часовни.

- сопутствующие объекты: жилые дома персонала, торговые лавки и хозяйственные корпуса.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- парковочные автостоянки за счет уширения площади перед обслуживающими объектами.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории;

2) параметры устанавливаются с учетом реальной градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории

4) расстояние до проезжей части улиц с непрерывным движением - 15 метров.

Статья 20.Параметры разрешенного использования территории и разрешенного строительства объектов нестационарного типа

1. Размещение объектов нестационарного (некапитального) типа - палатки, торгового павильона, а так же бытового обслуживания населения, допускается размещать на территориях общего пользования, в местах, где размещение данного объекта не создает препятствий для их использования по целевому назначению и предоставляются исключительно на правах аренды.

2.Типпланируемого к размещению объекта нестационарного типа определяется решением органа местного самоуправления в зависимости от места, конструктивных особенностей и объема.

3. Расчет площади участка объекта нестационарного типа не производится.

4. Ранее возведенные объекты признаются объектами нестационарного или стационарного типа, в соответствии с решениями, действовавшими на период предоставления земельных участков.

Статья 21.Общие требования к организации строительства на территории общественно-деловых зон

1.Организация строительства на территории, предназначенной для общественно-деловой зоны, осуществляется в соответствии с градостроительным планом (ГПЗУ). Все отклонения от проекта, осуществляются по установленным параметрам. Для строительства разрабатывается проект планировки, содержащий предложения по развитию социальной и инженерной инфраструктуры.

Перечень документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проекта планировки территории приведен в Градостроительном кодексе РФ.

2. Территория, предназначенная для строительства (кроме жилых домов, детских школьных и дошкольных учреждений, а так же объектов здравоохранения), должны отделяться от автодорог общего пользования I/II/III категорий придорожной полосой шириной 40,0/25,0 метров с размещением в ней лесополосы шириной 30,0/15,0 метров.

3. Территория, предназначенная для строительства жилых домов, детских школьных и дошкольных учреждений, а так же объектов здравоохранения, должна отделяться от автодорог общего пользования I/ II/III, категорий ШЗЗ шириной 200/100/60 м соответственно расчету.

4. Застройка должна отстоять от газопровода на расстоянии, указанном в ГПЗУ и «Правилах охраны газораспределительных сетей».

5.Запрещается размещение объектов на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 10 КВ и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо - и нефтепроводами. Расстояние по горизонтали от крайних проводов ЛЭП до участка застройки, принимается в соответствии с Правилами (ПУЭ): ЛЭП 110/35/10 КВ - 20/15/10 метров соответственно.

6. Расстояние от застройки до лесных массивов должно быть не менее 15,0 метров.

7. При пересечении территории инженерными коммуникациями надлежит предусматривать СЗЗ в соответствии с СанПиН 2.1/2.1.1.984.

8.Нормы расчета земельных участков определяются СНиП 2.07.0189*«Градостроительство».

9. Расстояние от красных линий до линии застройки должно составлять не менее 6,0 метров.

Статья 22. Градостроительные регламенты на территориях

производственных зон

1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также для установления санитарно – защитных зон таких объектов.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов:

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции – (код 1.15)*;

– обеспечение сельскохозяйственного производства - (код 1.18)*; пищевая промышленность – (код 6.4)*; связь – (код 6.8)*; строительство – (код 6.6)*; склады – (код 6.9)*; коммунальное обслуживание (за исключением мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов) – (код 3.1)*; обеспечение внутреннего правопорядка – (код 8.3)*; обслуживание автотранспорта – (код 4.9)*; ветеринарное обслуживание – (код 3.10)*; бытовое обслуживание – (код 3.3)*; автомобильный транспорт – (код 7.2)*; магазины – (код 4.4)*.

3. Условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта связан с основным.

4. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: общее пользование территории – (код 12.0)*.

П 1. Зона производственных объектов V класса вредности.

ПК 1. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности.

Зоны П1(ПК1) выделены для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности (СЗЗ 50 метров), с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих и иных услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности;

- Теплицы, гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи;

- Станции технического обслуживания с местами хранения грузовиков и легковых автомобилей;

- Объекты складского, инженерного обеспечения, санитарно-технические сооружения;

- Предприятия оптовой и розничной торговли по продаже товаров собственного производства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта.

Условно разрешенные виды использования:

- Предприятия общественного питания, связанные с обслуживанием персонала производственных и промышленных предприятий, отдельно стоящие объекты бытового обслуживания, киоски;

- Питомники для озеленения территорий и СЗЗ, антенны сотовой и спутниковой связи.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

2) параметры устанавливаются с учетом действующих норм и правил;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории.

4) вместимость автостоянок – не более 20, СТО – не более 4 постов.

П 2. Зона производственных объектов IVкласса вредности.

ПК 2. Зона производственно-коммунальных объектов IVкласса вредности.

Зона П 2 (ПК 2) выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности (СЗЗ 100 м);

- Офисы, административные службы, изыскательские организации и лаборатории;

- Предприятия оптовой и розничной торговли по продаже товаров собственного производства;

- Пожарные части, объекты пожарной охраны, теплицы, подземные и наземные гаражи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

Открытые стоянки транзитного транспорта с местами хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

- Предприятия общественного питания, связанные с обслуживанием предприятий.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) определяются проектами планировки и нормами градостроительного проектирования;

2) параметры устанавливаются с учетом действующих норм и правил;

3) площадь озеленения - не менее 15 % территории, вместимость автостоянок – не нормируется.

П 3. Зона производственных объектов III класса вредности.

ПК 3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности.

Зона П3 (ПК3) выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий III класса вредности, со средними уровнями шума и загрязнения. Допускается спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание видов недвижимости вместе возможно при соблюдении санитарных требований

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Коммунально-складские и производственные предприятия III класса вредности (СЗЗ 300 м);

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- станции технического обслуживания, авторемонтные предприятия, открытые стоянки хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов и грузовиков;

- объекты складского назначения различного профиля, объекты инженерного обеспечения предприятий, санитарно- технические сооружения и установки коммунального назначения;

- предприятия оптовой и розничной торговли по продаже товаров собственного производства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

Открытые стоянки транзитного транспорта с местами для хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия общественного питания с непосредственным обслуживанием производства;

- питомники озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки;

2) параметры выполняются с учетом действующих норм и правил и градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 25 % территории.

4) вместимость автостоянок – не нормируется.

Статья 23. Градостроительные регламенты на территориях зон

инженерной инфраструктуры

1. Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территории для их технического обслуживания и охраны.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах инженерной инфраструктуры:

- коммунальное обслуживание (за исключением полигонов по захоронению отходов) - (код 3.1)*;

- трубопроводный транспорт – (код 7.5)*; связь – (код 6.8)*.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах инженерной инфраструктуры:

- общее пользование территории - (код 12.0)*.

4. Условно-разрешенные виды использования: нет.

5. Параметры использования в зонах инженерной инфраструктуры:

- минимальный размер земельного участка – 0,001 га; максимальный размер участка – 3 га.

- параметры объекта определяются проектом планировки территории и объекта строительства.

6. Размещение инженерно-технических объектов, предназначенных для обеспечения объектов строительства в пределах одного или нескольких кварталов, расположение которых требует земельного участка с установлением СЗЗ, определяется проектом по планировке территории.

7. Инженерные коммуникации (ЛЭП, связь, трубопроводы) на территории поселения должны размещаться в пределах поперечных профилей улиц и дорог.

8. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций, утвержденной Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края.

*- код в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

И 1- зона линейных объектов и сооружений водоснабжения

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования участков водопроводных очистных сооружений. Разрешается размещение сооружений, связанных с эксплуатацией водопроводных очистных сооружений по согласованию с уполномоченными органами.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- водопроводные очистные сооружения, насосные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов, связанных с основным разрешенным использованием недвижимости;

- землеройные и др. работы, связанные с основным разрешенным использованием недвижимости.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов определяются действующими нормами и правилами с учетом градостроительной ситуации, а также инженерным решением объекта;

2) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

И 2 - зона энергообеспечения

Зона выделена для обеспечения правовых условий использования коридоров и участков ЛЭП. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных с эксплуатацией сети газоснабжения, тепловых сетей, ЛЭП, связи по согласованию с уполномоченными органами.

Основные виды разрешенного использования недвижимости: ТЭЦ, основные подстанции.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- землеройные и др. работы, связанные с основным разрешенным использованием недвижимости.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов определяются в соответствии с нормами расчета в действующих правилах с учетом сложившейся градостроительной ситуации, инженерным решением объекта и местными нормами градостроительного проектирования;

2) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

Для защиты населения от воздействия электрического поля, в котором напряженность превышает 1 КВ/м, устанавливается коридор высоковольтной линии (ЛЭП).

И 3 - зона линейных объектов и сооружений газоснабжения

Зонавыделена для обеспечения правовых условий использования сооружений газоснабжения. Разрешается размещение сооружений и коммуникаций, связанных с эксплуатацией этих сооружений по согласованию с уполномоченными органами.

Основные виды разрешенного использования недвижимости: - ГРП, котельные.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- строительство объектов, связанных с основным разрешенным использованием недвижимости.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с нормами расчета в действующих правилах с учетом градостроительной ситуации и инженерным решением объекта;

2) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

Коридор (охранная зона) газопровода составляет 6,5 м (Постановление Правительства РФ №878 от 20.11.2000 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»). На селитебной территории ограничения и разрывы определяются СНиП «Градостроительство».

Статья 24. Градостроительные регламенты на территориях зон

транспортной инфраструктуры

1. Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов, в том числе сооружений определенного вида транспорта, а также для СЗЗ в соответствии регламентов.

В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, транспортных развязок, а также размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор трубопроводов, остановочных павильонов), подлежащие благоустройству.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах транспортной инфраструктуры:

- общее пользование территории – (код 12.0)*; железнодорожный транспорт – (код 7.1)*;

- воздушный транспорт – (код 7.4)*; трубопроводный транспорт – (код 7.5)*;

- автомобильный транспорт – (код 7.2)*; обслуживание автотранспорта – (код 4.9)*.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах транспортной инфраструктуры: - нет.

4. Условно-разрешенные виды использования:

- коммунальное обслуживание (за исключением полигонов по захоронению отходов) – (код 3.1)*;

– обеспечение внутреннего правопорядка – (код 8.3)*.

5. Предельные размеры земельных участков в зоне транспортной инфраструктуры:

- минимальная площадь участка – 0,25 га; максимальная площадь участка – 3,0 га²

6. Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.

7. Расчетные параметры улиц и проездов, следует принимать в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Алтайского края и генеральным планом поселения.

8. Внутриквартальные проезды определяются в составе проекта планировки и межевания.

9. Зона транспортной инфраструктуры, относится к территории общего пользования, за исключением участков предприятий по эксплуатации, строительству автомобильного транспорта.

10. Размещение рекламных конструкций в зоне транспорта разрешено в соответствии Схемы, утвержденной Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края.

*- код в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Т 1 - зона автомобильного транспорта

Категории автомобильных дорог установлены строительными нормами и правилами в зависимости от их назначения и интенсивности движения (см. таблицу).

Назначение автомобильной дороги	Категория дороги	Расчетная интенсивность движения, ед./сутки
Магистральные федеральные дороги	1-а автомагистраль 1-б (скоростная дорога) II	Свыше 1400 Свыше 1400 Свыше 6000
Прочие федеральные дороги (между столицами в составе РФ, административными центрами краев и областей, а также этих городов с центрами автономных образований)	1-б (скоростная дорога) II III	Свыше 1400 Свыше 6000 Св.2000 до 6000
Республиканские, краевые, областные дороги и дороги автономных МО	II III IV	Свыше 6000 Св.2000 до 6000 Св.200 до 2000
Дороги местного значения	IV	Св.200 до 2000

Зона выделена для создания правовых условий функционирования автомобильного транспорта.

В зону включен участок объездной автодороги обычного типа 1 категории Барнаул-Новоалтайск, федеральной трассы М 52 «Чуйский тракт», а также дорог 3/4 категории направлением Фирсово-Чаузово /Фирсово-Б. Ключи в границах полосы отвода и придорожных полос.

Правила установления и разрешенного использования дорог и придорожных полос регулируются законодательством и Правительством Российской Федерации.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) параметры участков и объектов определяются проектами дорог с учетом норм проектирования;

2) расстояние от бровки полотна дороги I/II категории соответственно 50 метров.

Придорожная полоса автодороги обычного типа «Правобережный тракт» установлена – 70 метров, ширина шума защитной зоны –200 метров.

Придорожная полоса федеральной трассы М-52 «Чуйский тракт» установлена – 70м, ширина шума защитной зоны 200 метров. Освоение земельных участков для развития жилой застройки предлагается на расстоянии 200 м от автодороги, что исключает их акустическое загрязнение.

3) расстояние от бровки земельного полотна дорог III-IV/V категории соответственно 40/20 м.

В зону включены магистральные улицы общепоселкового значения в пределах черты населенного пункта в границах полосы отвода и придорожных полос.

Основные функции зоны – обслуживание пассажирских и грузовых перевозок.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- размещение земельного полотна и проезжей части, объекты дорожной службы, конечные пункты разворота общественного транспорта, резервные полосы для расширения проезжей части;

- тротуары, инженерные технические полосы (коридоры) подземных коммуникаций.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- зеленые насаждения общего пользования, защитные лесополосы;

- указатели дорожного движения и временные сооружения.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

- предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами дорог и местными нормами градостроительного проектирования с учетом действующих норм и правил и реальной градостроительной ситуации, с учетом норм проектирования объектов строительства;

- ширина постоянной полосы отвода определена с учетом размещения земельного полотна, дорожных и водопропускных сооружений, обеспечения боковой видимости на перекрестках;

- полоса отвода автодорог (придорожная полоса) определяется ПРАВИЛАМИ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ.(Постановление Правительства РФ от 02.02.2000 года).

4) особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации и сохранности дорог, обеспечения требований безопасности дорожного движения и населения.

5) собственники и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены органами исполнительной власти субъектов РФ об особом режиме использования этих земель. Земельные участки в пределах придорожных полос у их владельцев и арендаторов не изымаются.

6) обозначает придорожные полосы орган управления федеральными автомобильными дорогами.

7) придорожные полосы подлежат учету в государственном земельном кадастре.

8) размещение объектов в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также генеральными схемами по их размещению, утвержденными ГУ ГИБДД РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (Постановления № 100 Правительства РФ от 02.02.2000).

9) реклама придорожной полосы должна отвечать специальным требованиям законодательства РФ.

10) собственники и арендаторы участков в пределах придорожных полос, имеют право:

- осуществлять хозяйственную деятельность с учетом ограничений, установленных Правилами;

- получать информацию о проведении реконструкции федеральной автомобильной дороги.

11) собственники и арендаторы земельных участков в пределах придорожных полос, обязаны:

- соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос;

- не допускать нанесения вреда федеральной дороге и расположенным на ней сооружениям;

- соблюдать условия эксплуатации дороги и безопасности дорожного движения;

- обеспечивать допуск на земельные участки представителей органа управления федеральной автомобильной дорогой и иных должностных уполномоченных лиц.

12) возведенные с нарушением настоящих Правил здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших
принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

. Т 1с - буферная транспортная зона придорожного сервиса.

Зона выделена для уменьшения влияния объектов транспортной инфраструктуры и служит оздоровлению окружающей природной среды.

Основные виды разрешенного использования:

- размещение объектов дорожного сервиса – зданий и сооружений для обслуживания владельцев транспортных средств и пассажиров: автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей, объекты дорожно-постовой службы и дорожного контроля;

- пешеходные переходы, надземные и подземные автостоянки, рекламные установки;

- административные здания, гостиницы, торговые комплексы, предприятия общественного питания, ремонтные мастерские бытовой и другой техники.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- станции техобслуживания и мойки автомобилей;

- зеленые насаждения общего пользования, защитные лесополосы;

- остановочные павильоны, посадочные площадки общественного транспорта;

- временные стоянки транспорта, выполняемые путем уширения дорог и проездов перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования, временные сооружения, указатели дорожного движения;

- временные стоянки транспорта, выполняемые уширением перед объектами обслуживающих видов использования, станции техобслуживания с определенным перечнем услуг.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки и нормами градостроительного проектирования, при условии озеленения до 50 % территории;

2) параметры устанавливаются с учетом правил и реальной градостроительной ситуации;

3) ширина постоянной полосы отвода определена с учетом размещения земельного полотна, дорожных и водопропускных сооружений, обеспечения боковой видимости на перекрестках;

4) в придорожной полосе запрещено строительство за исключением объектов дорожной службы.

Т 2 – зона воздушного транспорта

Зона выделена для правовых условий работы воздушного транспорта, включает взлетные полосы в границах отвода. Основная функция–обслуживание пассажирских и грузовых перевозок

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- размещение взлетных, резервных, технических полос с коммуникациями и проезжей части;

- размещение объектов дорожной службы, конечные пункты для разворота транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов, землеройные и другие работы, связанные с основным разрешенным использованием недвижимости;

- защитные лесополосы, указатели дорожного движения и временные сооружения.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов определяются действующими нормами с учетом градостроительной ситуации и инженерным решением объекта строительства;

2) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории;

3) ширина постоянной полосы отвода определена с учетом размещения взлетного поля, зоны безопасности и видимости, дорожных знаков, световых сигналов и водопропускных сооружений.

Т 3 - зона железнодорожного транспорта

Зона выделена для создания условий функционирования железнодорожного транспорта. В зону включен участок магистральных путей в границах полосы отвода и санитарно-защитной зоны.

В зоне расположена ж/д электрифицированная линия направлением на Бийск.

Основные функции – обслуживание пассажирских и грузовых перевозок, размещение зданий, связанных с эксплуатацией ж/д сооружений по согласованию с уполномоченными органами.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- размещение земельного полотна и железнодорожных путей, объектов дорожной службы;

- путепроводы для автомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники;

- резервные технические полосы для расширения путей, прокладки путепроводов, коммуникаций.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- строительство объектов, связанных с основным разрешенным использованием недвижимости;

- защитные лесополосы, указатели дорожного движения и временные сооружения.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры определяются нормами градостроительного проектирования с учетом реальной градостроительной ситуации и расчетов согласно действующих норм и правил;

3) ширина постоянной полосы отвода определена с учетом размещения земельного полотна, искусственных дорожных и водопропускных сооружений, обеспечения видимости на переездах.

4) площадь озеленения земельных участков - не менее 40 % территории.

Статья 25. Градостроительные регламенты природно- рекреационных зон

1. Зоны рекреационного назначения выделены для размещения мест отдыха общего пользования - парков, садов, скверов. Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, беседками, светильниками и др.

2. Основные виды разрешенного использования участков и объектов строительства:

- общее пользование территории – (код 12.0)*;

- общее пользование водными объектами – (код 11.1)*; развлечения – (код 4.8)*.

3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах озелененных территорий общего пользования: - спорт – (код 5.1)*.

4. Размещение нестационарных объектов в соответствии с утвержденной Администрацией Первомайского района схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

*- код в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 года № 540.

Р 1- рекреационная зона парков (аквапарков), скверов и набережных

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р1 только в случае, когда части территорий общего пользования - парков, набережных выполненных на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные, на которые распространяется действие настоящих градостроительных регламентов.

В иных случаях применительно к частям территории в пределах данной зоны Р1, которые относятся к территории общего пользования, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением. Зона Р1 выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков в целях отдыха населения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Парки (аквапарки), спортивные сооружения, набережные, пирсы, пляжи, причалы;

- Вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: водоёмы, фонтаны.

Условно разрешенные виды использования:

- Хозяйственные корпуса, временные павильоны розничной торговли и общественного питания;

- Резервуары для хранения воды, туалеты, объекты пожарной охраны, временные парковки.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры разрешенного строительства определяются проектом планировки территории и устанавливаются с учетом градостроительной ситуации;

2) площадь озеленения – не менее 65% территории;

3) вместимость автостоянок – не более 10, баланс территории см. таблицу:

Территория	Деление территории, %
Зеленые насаждения	65 – 75
Аллеи и дороги	10 – 15
Площадки	8 – 12
Сооружения	5 – 7

Р 2 - зона рекреационно-ландшафтных территорий

Зона предназначена для осуществления оздоровительных и рекреационных функций, включает в себя лесопарки, водоемы, пойменные территории р. Лосиха, другие открытые пространства, где запрещена хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на ОС.

Представленные ниже градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда часть территории общего пользования – существующих лесных массивов переведены на основании проектов планировки из состава общего пользования в иные, на которые распространяется действие градостроительных регламентов. В иных случаях применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется целевым назначением. Зоны Р 2 выделены для обеспечения правовых условий сохранения и формирования участков, предназначенных для отдыха населения, как правило за границей населенных пунктов.

Действие градостроительного регламента зоны рекреационного назначения на земельные участки в границах береговой полосы водных объектов не распространяется. Использование участков в границах береговых полос водных объектов общего пользования устанавливается в соответствии с федеральными законами, в том числе с частью 8 ст.6 Водного кодекса РФ.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Лесные массивы, водные акватории, сохраняемый природный ландшафт, памятники природы.

Условно разрешенные виды использования:

- Вспомогательные нестационарные строения и инфраструктура для отдыха, летние театры;

- Временные павильоны розничной торговли, резервуары для хранения воды;

- Временные парковки (вместимость – не более 10), баланс территории (см. таблицу):

Территории	% от общей площади
Древесно - кустарниковые насаждения и луговые пространства, водоемы	90 - 97
Дорожно - транспортная сеть, спортивные и игровые площадки	3 - 7
Обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки	3

Р 2.1- зона рекреационно-ландшафтных территорий (базы отдыха)

Градостроительные регламенты распространены на участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке, на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные, на которые распространяется действие данных градостроительных регламентов. В иных случаях применительно к частям территории, которые относятся к территории общего пользования, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется целевым назначением. Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Существующие водные акватории, сохраняемый природный ландшафт;

- Спортивные комплексы, бассейны, фонтаны и инженерная инфраструктура.

Условно разрешенные виды использования:

- Санатории, профилактории, дома отдыха, лагеря и дачи, лодочные станции, прокат инвентаря;

- Конно-спортивные базы, велотреки, спортклубы, спортплощадки для национальных и др. игр.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и объектов определяются проектами планировки территории, местными нормами градостроительного проектирования и проектами объектов;

2) параметры устанавливаются действующими нормами и реальной градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения участков - не менее 65 % территории, баланс территории (см. таблицу):

Территория	Деление территории, %
Зеленые насаждения	65 - 75
Аллеи и дороги	10 - 15
Площадки	8 - 12
Сооружения	5 - 7

Статья 26. Градостроительные регламенты зон сельскохозяйственного использования территории

1. Зоны сельскохозяйственного использования включают сельскохозяйственные угодья, участки, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства, а также личного подсобного хозяйства.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах, предназначенных для ведения сельского хозяйства:

- растениеводство – (код 1.1)*; животноводство – (код 1.7)*; пчеловодство – (код 1.12)*;

- рыбоводство – (код 1.13)*; научное обеспечение сельского хозяйства – (код 1.14)*;

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции – (код 1.15)*;

- ведение ЛПХ на полевых участках – (код 1.16)*; обеспечение с/х производства – (код 1.18)*.

3. Условно-разрешенные и вспомогательные виды использования – согласно настоящих Правил.

4. Размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, в зонах сельскохозяйственного использования устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

СХ 1- зона сельскохозяйственного назначения (использования)

Зона сельскохозяйственного использования СХ1 предназначена для выращивания открытым способом сельхозпродукции и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, исключающих занятие другими видами деятельности при соблюдении параметров разрешенного использования в соответствии с генпланом.

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

- поля для выращивания сельхозпродукции, личные (фермерские) подсобные хозяйства граждан, лесозащитные полосы, луга, пастбища для выпаса животных.

Вспомогательные виды использования земельных участков:

- сооружения для хранения инвентаря, ограждения, резервуары, объекты пожарной охраны.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные размеры земельных участков для ЛПХ граждан определяются местными нормами градостроительного проектирования, местными нормативными правовыми актами;

2) параметры устанавливаются с учетом действующего законодательства и реальной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 85 % территории;

4) временные парковки, площадки для хранения сельскохозяйственной продукции и техники.

СХ 1с (д) - зона коллективных садов и (или) ДНТ

Зона коллективных садов и ДНТ выделяется для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Садовые дома (жилые дома дачного типа) – код 13.2*(13.3)*, летние сооружения, сады, огороды

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- Дворовые постройки (мастерские, теплицы, бани), гаражи, емкости для хранения воды;

- Водозаборные скважины, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы;

- Помещения для охраны, площадки для мусоросборников, лесозащитные полосы.

Условно разрешенные виды использования:

- Коллективные овощехранилища, магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные);

- Физкультурно-оздоровительные сооружения, пункты оказания первой медицинской помощи;

- Площадь озеленения земельных участков - не менее 75 % территории;

- Временные парковки (вместимость автостоянок – не более 25).

СХ 1т - зона аграрного туризма

Зона аграрного туризма выделяется для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в туристическом отдыхе при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости, совмещенного с основным видом деятельности в отношении сельскохозяйственного производства.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Гостевые дома - код 13.3*, летние сооружения, сады, огороды, луга, сенокосы.

- Детские игровые площадки для отдыха и спорта;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани), без нарушения санитарных норм;

- Индивидуальные гаражи или парковки, емкости для хранения стоков;

- Водозаборные скважины, резервуары для хранения воды, противопожарные водоемы;

- Помещения для охраны, площадки для мусоросборников, лесозащитные полосы.

Условно разрешенные виды использования:

- Овощехранилища, постройки для содержания мелких домашних животных, открытые гостевые автостоянки, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания;

- Площадь озеленения земельных участков - не менее 75 % территории;

- Временные парковки (вместимость автостоянок – не более 10).

Статья 27. Градостроительные регламенты на территориях зон

специального (охранного) назначения

1. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов ритуального назначения, для складирования и захоронения отходов.

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне специального назначения, занятой кладбищами:

– ритуальная деятельность – (код 12.1)*; – религиозное использование – (код 3.7)*.

Правовой режим в зоне, занятой кладбищем, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

3.Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов строительства в зоне специального назначения, предназначенной для складирования и захоронения отходов:

– специальная (скотомогильники, захоронение отходов потребления) – (код 12.2)*;

– коммунальное обслуживание (кроме полигонов по захоронению отходов)–(код 3.1)*.

4. Условно-разрешенные и вспомогательные виды использования – согласно настоящих Правил.

СО 1 - зона водозаборных и (или) иных технических сооружений

Зона СО 1 выделены для обеспечения правовых условий использования источника и площадок водоснабжения. Разрешается размещение сооружений, связанных с эксплуатацией скважины.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Водозаборные сооружения, водопроводные очистные сооружения, насосные станции.

Условно разрешенные виды использования:

Строительство сооружений и коммуникаций, землеройные работы для целей водоснабжения.

Виды запрещенного использования:

- применение химических средств борьбы с болезнями растений и сорняками, проведение рубок, размещение ядохимикатов, минеральных удобрений, площадок для заправки топливом;

- мест захоронения бытовых и сельскохозяйственных отходов, накопителей сточных вод;

- складирование навоза, мойка и ремонт, размещение стоянок транспортных средств.

СО 2 - зона очистных сооружений

Зона СО 2 выделены для обеспечения правовых условий использования участков очистных сооружений. Разрешается размещение зданий и сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией очистных сооружений.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

Станция аэрации, канализационные очистные сооружения, КНС.

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

Строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и объектов, землеройные работы.

СО 3 - зона кладбищ

Зона СО 3 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ.

Размещение зданий и сооружений с эксплуатацией системы водоснабжения и очистных сооружений производится после получения специальных согласований посредством публичных слушаний. Запрещено строительство объектов капитального строительства на указанной территории после закрытия кладбища независимо от срока давности.

Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»).

Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости:

- Действующие и закрытые кладбища на период консервации 20 лет;

- Объекты, связанные с отправлением культа, павильоны розничной торговли;

- Оранжереи, резервуары для воды, общественные туалеты, парковки.

СО 4 - зона режимных объектов ограниченного доступа

Зона выделена для обеспечения условий осуществления вида деятельности объектов, регулирование которых осуществляется уполномоченным органом государственной власти РФ.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- Специальное использование (режим определяется требованиями специальных норм и правил в соответствии назначению). Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- Конфессиональные объекты

Условно разрешенные виды использования:

Отдельно стоящие УВД, РОВД, ГИБДД, военные комиссариаты, стрельбища.

СО 5 - зона питомников

Зона выделена для устройства питомников и теплиц.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

Питомники, административные и вспомогательные, связанные с основным видом объекты.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости:

- оранжереи, водозаборы, резервуары для хранения воды;

- киоски, павильоны розничной торговли, временные парковки автомобильного транспорта.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры разрешенного строительства определяются проектами планировки территории, местными нормами градостроительного проектирования и проектами объектов;

2) параметры устанавливаются действующими нормами и реальной градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков - не менее 70 % территории.

СО 6 - зона охраны объектов истории и археологии

Зона выделена для создания условий использования участков, предназначенных для размещения памятников природы, археологии, истории и архитектуры.

Статья 28. Виды и параметры разрешенного использования территории

зон специального назначения

Ограничения и условия охраны объектов культурного наследия:

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон, обозначенных на Карте (схеме) градостроительного зонирования территории поселения и его населенных пунктов, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам, обозначенным на карте зонирования с учетом ограничений;

б) ограничениями, установленными нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости в соответствии с проектом зон охраны памятников истории и культуры.

2. До утверждения в установленном порядке зон охраны памятников истории и культуры, ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположенных в границах зон, отображенных на карте градостроительного зонирования, определяются приложением к Решению органа местного самоуправления «Об установлении границ исторических территорий сельского поселения», которым определены следующие положения в части, не противоречащей Федеральным законам:

а) сохранение линий застройки сложившейся планировочной структуры, при необходимости, восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант, частично утраченных культовых зданий и комплексов;

б) принятие габаритов новой застройки только по индивидуальным проектам, обеспечивающим масштабное соответствие с окружающей исторической средой, исключающих закрытие видовых точек на пространственные доминанты, а также неблагоприятного фона для восприятия;

в) согласование отводов земельных участков, проектов на новое строительство и реконструкцию объектов, сноса существующей застройки с комитетом по охране культурного наследия;

г) ограничение интенсивности дорожного движения и создание условий его снижения. Запрещено расширение промышленных предприятий, а также строительство новых. Исключением является прокладка коммуникаций и газопроводов надземным способом;

д) разработка и корректировка проектов планировки территории исторических зон.

Режим природопользования памятников природы, а также охранных зон отдельных деревьев – выполняется радиусом 11.5 м, устанавливается на основе паспортов, выданных органами государственной власти Российской Федерации.

Утвержденным генпланом определены границы земельных участков с особым правовым режимом использования, запрещающим деятельность, несовместимую с основным назначением (историко-культурного, природоохранного назначения, месторождений полезных ископаемых).

Ограничения, связанные с особыми условиями использования территории:

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территории, определяется:

а) градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон;

б) ограничениями, установленными нормами и правилами в отношении СЗЗ, ВЗЗ и иных зон.

2.Ограничения использования земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных, водо охранных, зонах охраны памятников истории и культурного наследия устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3. Режим природопользования наземных памятников природы, а также охранных зон отдельных деревьев, являющихся памятниками природы, устанавливается на основе паспортов указанных памятников, утвержденных администрацией Первомайского района .

4. В зоне лесов запрещен выпас скота.

5. Использование земельных участков и объектов, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон с особыми условиями использования , определяется:

1) градостроительными регламентами, установленными Правилами применительно к зонам на период до разработки и утверждения зон охраны памятников истории и культуры района;

2) возможностью отмены или изменения градостроительного регламента любой территориальной зоны в случае включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия вновь выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность;

3) режимом содержания, параметрами и характеристиками реставрации, консервации, ремонта, установленными уполномоченными органами в отношении вновь выявленных объектов культурного наследия в индивидуальном порядке (вне градостроительного зонирования).

6. Карта зон с особыми условиями использования территорий дополняется зонами действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия после разработки схемы охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, в порядке, установленном законодательством РФ, путем внесения изменений в настоящие Правила.

7. Объекты недвижимости, санитарно-защитные или охранные зоны которых распространяются на смежные территориальные зоны, ограничены в использовании и предельных параметрах, если регламентом смежных зон и техническими нормами не предусмотрено размещение таких объектов, их санитарно-защитных или охранных зон на территории указанных смежных зон.

8.Установленные СНиП в границах СЗЗ виды запрещения строительства объектов:

- для проживания людей и комплексов сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- фармацевтических предприятий лекарственных веществ, складов сырья и полупродуктов;

- предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов сырья и продуктов;

- спортивных сооружений, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

9. Виды запрещений использования участков и объектов, расположенных в зоне охраны объектов инженерной инфраструктуры, установлены соответствующими нормами и правилами.

10. Требование к согласованию размещения объектов в районе аэродромов для обеспечения безопасности полетов определены Приложением 2 СНиП 2.07.01-89 на основании адресной справки штаба объединения ВВС военного округа, выданной советом депутатов Алтайского края:

- всех объектов в границах подходов в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА).

11. Сокращение перечня запрещенных видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон, либо вынос объектов из этих зон, осуществляется за счет объектов, в соответствии с настоящими Правилами.

12. ВЗЗ выделяются в целях:

1) предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

2) предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов;

3) сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

13. Ширина водоохраной зоны реки Лосиха принята в пределах поселения 200 метров от береговой линии, прибрежная полоса шириной 50 метров, при наличии береговой полосы - 20 м.

14. Требования по использованию земель, ограничения градостроительной деятельности в ВЗЗ рек, других водных объектов, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

15. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, Алтайского края и могут не совпадать с границами территориальных зон.

Ограничения по экологическим и санитарно - эпидемиологическим условиям:

1.Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте (схеме) градостроительного зонирования, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования территории;

б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным, водо охранным и иным зонам.

2.Земельные участки и объекты, которые расположены в пределах зон, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным нормативными актами применительно к зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных, водо охранных зонах, установлены следующими нормативными актами:

- Федеральный закон N 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года;

- Водный кодекс РФ; СанПиН 2.1.4.1110-02 (зоны охраны источников водоснабжения);

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума методы его измерения». 1989 г.;

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, (включая шумовую зону аэропорта) устанавливаются:

- Виды запрещенного использования - в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- Условно разрешенные виды использования могут быть разрешены по согласованию с органами экологического контроля по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с использованием публичных слушаний.

Виды запрещенного использования земельных участков и объектов, расположенных в СЗЗ:

- Объекты для проживания людей, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, предприятия по производству лекарственных веществ, средств и (или) форм;

- Склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- Предприятия пищевой промышленности, оптовые склады пищевого сырья и продуктов;

- Комплексы сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- Размещение спортивных сооружений, парков, детских, лечебно-оздоровительных учреждений.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний и Градостроительным кодексом РФ:

- Озеленение территории, малые формы и элементы благоустройства, сельскохозяйственные угодья для выращивания растений для озеленения предприятий и санитарно-защитной зоны;

- Предприятия меньшего класса вредности, чем основное производство;

- Связанные с обслуживанием предприятия здания управления, поликлиники, лаборатории;

- ТП, артезианские скважины для технического и оборотного водоснабжения, КНС.

(СЗЗ) - санитарно - защитная зона.

Территория санитарно - защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых нормативов по факторам воздействия;

- создания защитных лесополос, обеспечивающих фильтрацию атмосферы и микроклимата.

- для промышленного узла устанавливается единая СЗЗ с учетом суммарных выбросов.

- допускается в пределах СЗЗ размещение предприятий 1V/V кл. вредности, не требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- Сельхозугодия культур, не используемых для питания, питомники для озеленения предприятий;

- Предприятия меньшего класса вредности, чем основное производство, их здания и сооружения.

- При наличии аналогичных выбросов, обязательным является требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

- Пожарное депо, гаражи, транзитные коммуникации, ЛЭП, ТП, газопроводы

- Здания управления, медпункты, объекты соцкультбыта, помещения охраны;

- Артезианские скважины и сооружения технического и оборотного водоснабжения, КНС.

(ВОЗ) - водо охранная зона.

Территория водо - охранной зоны выделяется в целях:

- Предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- Предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов;

- Сохранения среды обитания водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в ВОЗ рек, других водных объектов, включая памятники природы областного значения, устанавливаются:

- Виды запрещенного использования.

- Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водо охранных зон водных объектов:

- Проведение авиационно-химических работ, применение средств борьбы с болезнями растений;

- Использование навозных стоков для удобрения почв, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов, мест складирования бытовых отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- Складирование навоза, заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и механизмов;

- Размещение ДНТ (СНТ) при ВОЗ до 100 м и крутизне прилегающих склонов более 3 градусов;

- Размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях ДНТ и СНТ;

- Осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства объектов;

- добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, проведение рубок главного пользования;

- Вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;

- Размещение дачных участков, сезонных и стационарных палаточных городков.

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (50 м):

- Распашка земель, применение удобрений;

- Складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей;

- Выпас и устройство летних лагерей купальных ванн скота (кроме традиционных мест водопоя);

- Установка сезонных стационарных палаточных городков;

- Размещение ДНТ и СНТ;

- Движение автомобилей, кроме мест оборудованных дорожным полотном с твердым покрытием.

Условно разрешенные виды использования могут быть разрешены по специальному согласованию с органами охраны водного фонда, с использованием процедур публичных слушаний:

- Озеленение территории, малые формы и элементы благоустройства;

- Размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование;

- Временные, нестационарные сооружения обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.

Согласно Водного кодекса Российской Федерации земельные участки в водо охранных зонах водных объектов предоставляются в порядке, установленном земельным законодательством, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления, использованием и охраной водного фонда. После утверждения проектов ВОЗ в настоящую статью вносятся изменения.

Шума защитная - (ШЗЗ) и ветра защитная - (ВЗЗ) зоны.

С целью создания благоприятного микроклимата, смягчения природных факторов, вокруг населенных пунктов предусматривается ветра и шума защитные лесополосы:

одно кулисные - с подветренной и двух кулисные - с наветренной стороны.

Зеленые насаждения являются органической частью планировочной структуры и выполняют санитарно-гигиеническую и декоративно-рекреационную функции. Санитарно-гигиенические функции: очищение воздуха от пыли и газов, ветрозащитная и шума защитная роль, фитонциде действие, терморегулирующий фактор, влияние на влажность воздуха.

С целью создания благоприятного микроклимата, проектом предлагается посадка защитной при магистральной полосы из пыле задерживающих деревьев вдоль Правобережного тракта, озеленение СЗЗ промышленных объектов. Зеленые насаждения обогащают воздух кислородом и благодаря фитонциде свойствам предотвращают развитие болезнетворных бактерий, повышают влажность воздуха внутри лесополос и на прилегающих открытых пространствах.

Для озеленения СЗЗ и при магистральной территории предлагается посадка лесополос изолирующего типа смешанных древесно-кустарниковых насаждений из газоустойчивых и задерживающих пыль пород деревьев шириной 30 метров. При этом не менее 50% от общего числа высаживаемых деревьев должна занимать главная древесная порода, обладающая наибольшей санитарно-гигиенической эффективностью в рассматриваемых природно-климатических условиях и устойчивостью к вредным выбросам. В качестве главной породы рекомендуется посадка тополя бальзамического или вяза, кроме этого способствуют лучшему росту главной породы (клен татарский, яблоня, рябина обыкновенная).

Содержание выбросов в атмосферном воздухе подтверждено результатами наблюдений:

Наименование пород	Средняя запыленность, г/м²		Смыто дождем, %
Наименование пород	до дождя	после дождя	Смыто дождем, %
Тополь	0,5516	0,1342	75,5
Вяз	3,3910	0,0151	81,9

Зеленые насаждения в облиственном состоянии являются активным средством снижения содержания газовых выбросов в воздухе:

Концентрация окиси углерода, мг/м³	Зеленая полоса шириной 30м
Концентрация окиси углерода, мг/м³	до появления листвы	после появления листвы
Минимальная	7,2	3,0
Максимальная	12,1	6,0

При четырехрядной посадке деревьев высотой 12-15 м с кустарником шириной не менее 25 м снижение уровня загрязнения ожидается до 45%, в том числе за счет зеленых насаждений 30%. Посадка зеленых насаждений позволит снизить степень загрязнения атмосферного воздуха и уровень шума на прилегающих территориях, так как кроны лиственных деревьев поглощают до 26% падающих на них звуковой энергии. Хорошо развитые кустарниковые и древесные породы с густой кроной на участке шириной в 30-40 м могут снижать уровни шума на 17-23 дБА,

Для защиты селитебной застройки от неблагоприятных ветров предлагается посадка ветрозащитных лесополос с восточной и южной стороны с. Фирсово. Ветрозащитные полосы представляют собой двух кулисную посадку деревьев и кустарников с общей шириной 100 м, шириной одной «кулисы» – 30 м и между кулисным пространством – 40 м.

Статья 29. Градостроительные регламенты на территориях зоны

водных акваторий

1.Зона акваторий - устанавливается для поддержания водных объектов в соответствующем экологическим требованиям состоянии, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод. Градостроительные регламенты для земель, покрытых поверхностными водами, не устанавливаются.

Статья 30. Градостроительные регламенты на территориях зоны

лесного фонда

1. Зона лесного фонда - устанавливается на землях лесного фонда. Градостроительные регламенты для земель, занятых Государственным лесным фондом, не устанавливаются. Использование лесных земельных участков допускается в соответствии утвержденному лесохозяйственному регламенту.

Статья 31. Градостроительные регламенты на территориях прочих зон

- нарушенные и некультивируемые территории

К этим зонам отнесены все участки земель, включая санитарно-защитные зоны 1000 м, зоны охраны объектов инженерной инфраструктуры, не имеющие постоянного вида использования, включая овраги, заболоченные и другие свободные от застройки земли, которые могут быть использованы при необходимости.

Основные виды использования территории:

-размещение объектов в СЗЗ, разрешенных санитарными нормами и техническими регламентами;

- озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон;

- зона используется в соответствии с регламентами смежных зон, после рекультивации земли;

- зоны непригодные для строительства (овраги, болота, карьеры)не используются.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства определяются проектами планировки территории, местными нормами проектирования и проектами объектов;

2) параметры устанавливаются действующими нормами и реальной градостроительной ситуации;

3) площадь озеленения земельных участков – не менее 40% территории.

ЧАСТЬ 3. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ГЛАВА 5. Общие положения о регулировании землепользования и застройки

Статья 32. Положение о регулировании землепользования и застройки

Вопросы регулирования землепользования и застройки сопрягаются с тремя группами

основных типологических ситуаций:

1.Оформление-переоформление ("закрепление") ранее возникших прав на земельные участки. В данной группе случаев права на земельные участки имеются у физических и юридических лиц по факту владения ими зданиями, строениями и сооружениями. Права могут быть оформлены, если ранее не были получены соответствующие правоустанавливающие документы или переоформлены. Кроме того приватизация земель под приватизированными объектами, оформление прав на земельные участки под зданиями, принадлежащими ТСЖ.

2. Предоставление администрацией прав на земельные участки для строительства:

- предоставление земли посредством торгов (аукционов или конкурсов);

- предоставление земли посредством заявления в администрацию поселения.

3. Разграничение земель на: федеральные, субъекта федерации и муниципальные земли.

Статья 33. Использование и строительные изменения объектов,

не соответствующих настоящим Правилам

Не соответствующие правилам объекты недвижимости могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с ПЗЗ. Исключение составляют те, не соответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативным стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также для окружающей природной и культурно-исторической среды.

Применительно к этим объектам устанавливается Постановлением главы администрации поселения срок приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с Правилами и стандартами. Все изменения несоответствующих объектов, включая изменения видов их использования, параметров, производятся только в соответствии с Правилами.

Применительно к земельным участкам, которые не соответствуют Правилам ввиду их небольшого размера и усложнений конфигурации, что делает невозможным или затрудняет их эффективное использование, допускается увеличивать степень несоответствия, но при условии, что для осуществления изменений получено разрешение на отклонение от Правил.

Статья 34. Права на недвижимость, возникшие до вступления в силу

настоящих Правил

Права на изменения объектов, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек. Объекты недвижимости, существующие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими Правилам в случаях, если:

- объекты расположены в пределах красных линий, установленных проектами планировки для прокладки инженерно-технических коммуникаций;

- виды использования не поименованы, как разрешенные для соответствующих зон;

- имеют параметры не соответствующие значениям, установленным Правилами к данным зонам.

Статья 35. Комиссия по землепользованию и застройке поселения

Комиссия является консультативным органом Главы администрации, обеспечивает реализацию Правил землепользования и застройки. Полномочия комиссии следующие:

- проведение публичных слушаний по землепользованию и застройке;

- подготовка рекомендаций по досудебному урегулированию споров,

- организация подготовки предложений о внесении изменений в Правила, а также нормативные документы, связанные с реализацией и применением Правил.

Принципы формирования комиссии следующие:

- председателем комиссии является Глава администрации поселения;

- в состав комиссии входят руководители основных органов самоуправления, Совета депутатов;

- порядок работы комиссии регламентируется Градостроительным кодексом РФ.

ГЛАВА 6. Основные принципы организации застройки поселения. Подготовка, изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд. Публичные сервитуты

Статья 36. Основные принципы организации застройки поселения

1. С 1 марта 2015 г. в России вступил в силу новый порядок формирования и предоставления земель из государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам. Ключевые моменты нового порядка отражены в Федеральном законе от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Особенности предоставления земельных участков для ИЖС из земель муниципальной собственности оговорены в ст.39¹⁸ Земельного Кодекса РФ.

2. Планировочная организация территории сельсовета должны отвечать требованиям создания благоприятной среды, способствующей организации жизнедеятельности населения, защите от неблагоприятных факторов природного и техногенного воздействия. Для этого необходимо:

1) обеспечивать эффективное использование территории с учетом особенностей транспортной и инженерной инфраструктур, заложенных в генплане и документации по планировке территорий;

2) обеспечить сохранение ОС и объектов историко-культурного наследия;

3) использовать планировочные приемы, соответствующие гигиеническим параметрам;

4) обеспечивать инвалидам доступ к объектам социального назначения.

3. Застройка населенных пунктов основывается на следующих принципах:

1) застройка территории населенных пунктов сельсовета должна осуществляться на основании положений генерального плана в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, которые являются обязательными для исполнения всеми собственниками земельных участков, независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Обязательными являются характеристики планируемого развития территории, утвержденные проектами планировки;

2) застройка производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, в том числе, установленных нормативными требованиями безопасности территорий. Кроме того, инженерно-технических требований, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, минимальных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащихся в нормативах градостроительного проектирования;

3) при осуществлении строительства необходимо соблюдать красные линии, предусмотренные утвержденной градостроительной документацией. Нарушение красных линий влечет наступление административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ;

4) Строительство объектов строительства, линейных сооружений, элементов благоустройства территории, должно осуществляться в соответствии с проектной документацией, согласованной, прошедшей государственную экспертизу и утвержденной заказчиком. Основанием для выдачи разрешения на строительство служит проектная документация, ГПЗУ, а также права собственности, аренды или постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

5) отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов могут производиться только в случаях и в порядке, установленных Правилами;

6) граждане и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности и аренды вправе осуществлять снос находящихся на данных земельных участках зданий и сооружений в соответствии с градостроительным, земельным, законодательством об охране культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков;

7) объем и качество законченного объекта, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.

3. Правом осуществление строительства и реконструкции объектов обладают физические и юридические лица, владеющие объектами на праве собственности или ином вещевом праве.

4. До начала строительства зданий должны осуществляться дороги, вертикальная планировка, прокладка новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций. Все объекты капитального строительства должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства, исключающего возобновление земляных работ.

5. Объем и качество законченного строительства объекта, оснащение инженерным оборудованием и благоустройство участка должно соответствовать проекту.

6. Ответственность за сохранность геодезических знаков, зеленых насаждений, элементов благоустройства в районе строительства возлагается на застройщика.

7. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан передать в орган, выдавший данное разрешение, сведения, характеризующие участок, проектируемые здания, отчеты инженерных изысканий, копии проекта, схемы планировочной организации земельного участка с местоположением объекта для размещения в ИСОГД.

Статья 37. Градостроительная подготовка земельных участков для строительства

1. Земельные участки считаются сформированными, когда в соответствии с требованиями Законодательства РФ выполнены кадастровые паспорта, отмежеваны границы и установлены:

а) Необходимые ограничения на функциональное использование и застройку.

б) Градостроительные регламенты, виды разрешенного использования объектов недвижимости, параметры разрешенного строительства, проекта планировки и межевания, красные линии, зоны публичных сервитутов, другие характеристики.

Подготовительное формирование земельных участков может производиться по инициативе и средства органа поселения, а также физических и юридических лиц.

2. По инициативе юридических и физических лиц проводятся работы по межеванию с установлением границ земельных участков:

- при выделении из состава неразделенных земель, разделе и объединении земельных участков;

- при формировании кондоминиумов, при определении границ землевладения;

- для приватизации земли, иных случаях, установленных Законодательством РФ.

Принципы установления границ межевания земельных участков формируются Правилами и детализируются местными нормативными правовыми актами. По инициативе органов местного самоуправления работы по планировке и межеванию проводятся при подготовке земельных участков на вновь осваиваемых территориях для комплексной застройки, а также при реконструкции сложившейся застройки с целью их более эффективного использования.

Земельные участки могут быть предоставлены для строительства и переданы

физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления на правах долгосрочного пользования при условии, что земельные участки сформированы как объекты недвижимости или свободны от прав третьих лиц. Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированные для прокладки инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу поселения в порядке, установленном Законодательством РФ.

3. Передача принадлежащих органам местного самоуправления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам осуществляется посредством аукционов, конкурсов и переговоров между уполномоченными органами администрации с лицами, подавшими заявки на приобретение этих прав. Передача прав аренды на земельные участки, предназначенные под застройку, производится на торгах в форме конкурсов или аукционов.

4. Владельцы земельного участка, иного объекта недвижимости, могут выбрать любой вид использования земельного участка, иного объекта недвижимости из перечня основных видов, разрешенных в общем порядке (основной вид использования недвижимости).

5. Вид использования вспомогательного объекта, по отношению к основному виду и функционально с ним связанному, разрешенному в общем порядке, далее (сопутствующее использование объекта недвижимости), допускается совместно с основным видом, за исключением ограничения для сопутствующего вида использования.

6. Сопутствующие виды использования объектов недвижимости не допускаются ранее основных, по отношению ккоторым они являются вспомогательными или соподчиненными, за исключением разрешения овременном использовании.

Лицо, не согласное с решением комиссии, имеет право обжалования решения в суде. Ответственность за нарушение правил зонирования наступает в порядке, установленном Законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в переделах их полномочий

Статья 38. Резервирование и (или) изъятие земельных участков

для муниципальных нужд

1. Согласно ст. 26 Градостроительного кодекса РФ для реализации документов территориального планирования необходимо принятие в порядке, установленном законодательством РФ решений о резервировании земель, изъятии, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд.

2. Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ в области земельных отношений наряду с другими полномочиями к полномочиям органов местного самоуправления относится резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в редакции от 27.05.2014 № 136-ФЗ, 29.06.2015 № 187-ФЗ полномочия относятся к администрации Первомайского района.

3. Резервирования земель для муниципальных нужд осуществляются в исключительных случаях по основаниям, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ, а земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам, также в случаях, оговоренных в части 1 статьи 70¹.

4. Порядок резервирования земель определяется Правительством РФ.

5. Сроки резервирования и территории, в границах которых допускается резервирование указанных земель, определены в статье 70¹Земельного кодекса РФ.

Решение о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе для размещения объектов местного значения, принимаются органом местного самоуправления. Согласно статье 80 Земельного кодекса РФ, участки с правом собственности для муниципальных нужд, полученного путем изъятия, в фонд перераспределение земель не включаются.

6. Порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд оговорен в главе VII¹ Земельного кодекса РФ. Изъятие земельных участков осуществляется на основании решения органа местного самоуправления в соответствии со статьями 56³, 56⁴Земельного кодекса РФ.

7. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и проектами планировки, а также с учетом части 2 статьи 56³ Земельного кодекса РФ. При этом решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов, и действует в течение трех лет со дня его принятия.

8. Запрещается изъятие земельных участков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

9. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд органами местного самоуправления осуществляется как по собственной инициативе, так и на основании ходатайства, поданного организацией, указанной в части 1 статьи 56⁴ Земельного кодекса РФ. Перечень организаций, которые вправе обратиться в органы местного самоуправления с ходатайством об изъятии земельных участков, порядок и способы подачи ходатайства в органы местного самоуправления, порядок действий органов местного самоуправления по удовлетворению либо отказу в удовлетворении ходатайства даны в статье 56⁴ Земельного кодекса РФ. Требование к форме и содержанию ходатайства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

10. Принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, требования к составу, сроки указанного решения и содержание соглашения об изъятии недвижимости определены в статье 56⁵ Земельного кодекса РФ.

11. Соглашение об изъятии заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

12. При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

13. Порядок подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов для муниципальных нужд определен в статье 56⁷ Земельного кодекса РФ.

14. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд отражены в статье 56⁹ Земельного кодекса РФ. Прекращение и переход прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества в связи с их изъятием для муниципальных нужд отражены в статье 56¹¹Земельного кодекса РФ.

Статья 39. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории поселения

1. Публичный сервитут устанавливается на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления без изъятия земельных участков с учетом публичных слушаний в случаях:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта сетей, а также объектов транспорта;

3) размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) прогона скота через земельный участок, забора воды и водопоя;

6) сенокоса и пастьбы в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, за исключением участков в пределах земель лесного фонда;

7) использования участка в целях охоты, рыбной ловли в расположенном на земельном участке, замкнутом водоеме, сбора растений в установленные сроки;

8) временного пользования для проведения изыскательских и других работ.

2. Порядок и условия установления сервитутов в отношении земельных участков в границах отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, а также объектов дорожного сервиса, эксплуатации и размещения рекламных конструкций устанавливаются федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в законодательные акты РФ».

3. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

4. Если установление сервитута приводит к затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа местного самоуправления соразмерную плату.

5. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществить защиту своих прав в судебном порядке.

6. Сервитуты подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

7. Публичный сервитут может быть прекращен путем принятия акта об отмене в случае отсутствия общественных нужд на сервитут.

ГЛАВА 7. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

Статья 40. Общие положения по планировке территории

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития, выделения элементов планировочной структуры, установления красных линий земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, границ земельных участков, на которых расположены объекты строительства.

Подготовка документации осуществляется в отношении подлежащих застройке территорий. В случае установления границ земельных участков, не предназначенных для строительства, документация осуществляется в соответствии с водным и лесным законодательством.

Органы местного самоуправления поселения, обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки поселения.

При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов межевания и ГПЗУ. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания осуществляется в соответствии региональной СК, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости субъекта Российской Федерации.

Статья 41. Подготовка документации по планировке территории

1.Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов, в том числе федерального, регионального и местного значения.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) Основной чертеж планировки территории, на которых отображаются:

а) дороги, красные линии улиц, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, водные объекты и их береговые полосы;

б) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

в) границы зон размещения объектов федерального, регионального и местного значения;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

Материалы по обоснованию проекта в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта;

3) схему организации дорожной сети, движения транспорта и размещения парковочных мест;

; 4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы для обоснования положений о планировке территории.

Пояснительная записка содержит обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по ГО и обеспечению пожарной безопасности.

Состав и содержание проектов планировки, подготовка которых осуществляется на основании СТП Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом РФ и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта РФ и (или) муниципального образования, устанавливаются Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

2. Проект планировки территории является базовой основой для разработки проектов межевания территорий. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

Проект межевания территории разрабатывается в целях определения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Проект межевания определяет местоположение границ образуемых земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков конкретного вида деятельности, установленными в соответствии с техническими регламентами.

Подготовка проектов межевания осуществляется в составе проекта планировки или отдельным документом.

3.В проекте межевания учитываются элементы планировочной структуры памятников истории и культуры, обеспечение сохранности предусмотрено статьями 59 и 60 Федерального закона от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

4. В случае, если проект осуществляется на территории на основании схемы расположения на кадастровом плане, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с проектом межевания должно соответствовать данной схеме.

5. Проект межевания включает чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий;

3) границы территорий объектов культурного наследия;

4) условные номера и границы образуемых земельных участков территории межевания;

5) границы зон с особыми условиями использования территорий;

6) границы зон действия публичных сервитутов.

Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, включает в себя чертежи межевания, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.

6. В проекте межевания территории также должны быть указаны:

1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;

2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;

3) вид разрешенного использования образуемых участков в соответствии с проектом планировки.

В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка ГПЗУ, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Статья 42. Градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ)

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка ГПЗУ осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка и границы зон действия публичных сервитутов;

2) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство;

3) информация о градостроительном регламенте. При этом в ГПЗУ, за исключением случаев предоставления для государственных или муниципальных нужд, должна быть информация о предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования;

4) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта;

5) информация о расположенных в границах участка объектах культурного наследия;

6) информация об условиях подключения объектов к сетям инженерного обеспечения (Т.У.);

7) границы зоны размещения объектов для государственных или муниципальных нужд.

В состав ГПЗУ может включаться информация о возможности его разделения на несколько земельных участков. Форма ГПЗУ устанавливается исполнительным органом Правительства РФ

ГЛАВА 8. Проектная документация на объект капитального строительства

Статья 43. Подготовка проекта на объект капитального строительства

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально–технологические, конструктивные и инженерно–технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование с допуском СРО на выполнение проектных работ.

3. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания, результатов инженерных изысканий, ГПЗУ в соответствии с требованиями регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

4. Состав проектной документации, требования к содержанию ее разделов применительно к различным видам объектов капитального строительства устанавливаются Градостроительным кодексом РФ и в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации.

5. Проектная документация представляется на государственную экспертизу (за исключением случаев, оговоренных в ст. 49 Градостроительного кодекса РФ) в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности и здоровья людей, надежности возводимых зданий, соответствия градостроительной документации и техническим регламентам.

Статья 44. Выдача разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке для ведения садоводства и (или) дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся капитальными;

3) строительства строений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные регламентом;

5) капитального ремонта объектов строительства;

6) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

7) иных случаях, если в соответствии с законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

3. Разрешение на строительство выдаётся в соответствии с требованиями, установленными статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

5. Если земельный участок государственной или муниципальной собственности предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, то выдача разрешения на строительство многоквартирных домов допускается только после образования земельных участков из такого участка в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территории.

6. В границах МО Санниковский сельсовет разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления муниципального района. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федеральных законов от 27.05.2014 № 136-ФЗ и 29.06.2015 № 187-ФЗ данные полномочия относятся к компетенции администрации Первомайского района за исключением случаев предусмотренных ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ и другими Федеральными законами.

7. Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешений на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, в том числе в целях строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, оговорен в частях 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Иные документы для получения разрешения на строительство требовать не допускается.

9. Физическое и юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты строительства сохраняются за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

10. В случае образования участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.

11. В случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения, в отношении которых, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано разрешение на строительство, физическое и юридическое лицо, у которого возникло право на образованные участки, вправе осуществлять строительство на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство с соблюдением требований к размещению объектов, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом и земельным законодательством РФ. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта. Ранее выданный ГПЗУ, утрачивает силу со дня выдачи на один из образованных земельных участков.

12. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки и для получения разрешения на строительство была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки и межевания, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство объекта.

13. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь вправе осуществлять строительство на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.

14. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, в соответствие градостроительному плану земельного участка, а в случае линейного объекта проекту планировки и проекту межевания, а также проектной документации.

2. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта осуществляется органом, выдавшим разрешение на строительство в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы.

3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета объекта, а также регистрации прав на недвижимое имущество.

4. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 24.06.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

5. Форма разрешения на ввод в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти РФ.

ГЛАВА 9. Положения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства

Статья 46. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, определяется градостроительным законодательством, Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при соблюдении требований технических регламентов.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, местного самоуправления, муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

В целях соблюдения права на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с участком применительно к которому запрашивается данное разрешение. Кроме того, правообладателям, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта строительства. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица. Участники вправе представить свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в установленном порядке и размещается на официальном сайте поселения. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом и (или) местными нормативными правовыми актами и не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Указанное решение подлежит опубликованию, размещается на официальном сайте поселения в сети "Интернет". Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний несет заинтересованное в предоставлении разрешения лицо.

В случае, если условно разрешенный вид использования включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении или об отказе такого разрешения.

Статья 48. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства могут включать в себя:

1) предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения, за пределами которых запрещено строительство зданий;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий и сооружений;

4) максимальный процент застройки земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади застройки ко всей площади земельного участка.

Применительно к территориальной зоне устанавливаются размеры и параметры, их сочетания.

Предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов в составе градостроительного регламента, установленного применительно к расположенной в границах исторического поселения федерального или регионального значения, должны включать в себя требования к архитектурным решениям, которые могут включать в себя требования к цветовому решению внешнего облика, влияющим на силуэт объектов. В пределах территориальных зон могут устанавливаться под зоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов строительства, но с различными предельными размерами земельных участков и параметрами разрешенного строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 49. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, сооружений в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

На основании заключения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе с указанием причин принятого решения.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении или об отказе в предоставлении такого разрешения.

ГЛАВА 10. Публичные слушанья по вопросам землепользования и застройки

Статья 50. Общие положения о проведении публичных слушаний

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки сельсовета (далее – публичные слушания) проводятся на основании распоряжения администрации поселения в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов строительства.

2. Публичные слушания проводятся в случаях:

- предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки проектов планировки и проектов межевания для размещения объектов капитального строительства местного значения;

- подготовки проекта Правил землепользования и застройки, в т. ч. внесения в них изменений;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

3. Проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным Советом депутатов.

4. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

5. Со дня принятия решения о проведении публичных слушаний Комиссия:

- обеспечивает заблаговременное обнародование темы и перечня вопросов публичных слушаний; - оповещает население о дате, месте проведения не позднее 7 дней до даты проведения;

- организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выносимых на публичные слушания, выступления представителей органа местного самоуправления, разработчиков проектов документов или изменений к ним на собраниях жителей;

- организует подготовку проекта заключения публичных слушаний, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому вопросу;

- назначает ведущего и секретаря для составления протокола;

- определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом возможности свободного доступа для жителей поселения.

6. В случаях, когда решаются вопросы об изъятии земельных участков путем выкупа, резервирования земельных участков, объектов капитального строительства для обеспечения реализации государственных и муниципальных нужд, правообладатели земельных участков информируются персонально о предстоящем публичном слушании.

7. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

8. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, публичные слушания проводятся в границах зоны, для которой установлен регламент.

Срок проведения слушаний не может быть более месяца.

9. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, проводятся в течение месяца с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня официального обнародования заключения о результатах публичных слушаний.

10. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания, подготовленные в составе документации по планировке территории, проводятся в срок с момента оповещения населения поселения о времени и месте их проведения до дня обнародования результатов публичных слушаний не менее одного месяца и не более трёх месяцев.

11. Для проведения публичных слушаний по вопросам предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет соответствующее заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования, либо на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов, в Администрацию поселения.

Публичные слушания проводятся Комиссией с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект строительства, в отношении которого испрашивается разрешение.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов строительства, может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет письменные сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего разрешения правообладателям земельных участков, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение, правообладателям помещений, являющихся частью объекта применительно к которому испрашивается разрешение.

Указанные сообщения отправляются не позднее 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица. В сообщении содержится информация о виде испрашиваемого разрешения, объекта, времени и месте проведения публичных слушаний.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении или об отказе с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации поселения.

На основании рекомендаций Комиссии глава Администрации принимает решение о предоставлении или отказе, которое подлежит официальному опубликованию.

Статья 51. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки и межевания территории

1. Публичные слушания по вопросу рассмотрения проектов планировки территории и проектов межевания территории проводятся Комиссией по решению главы Администрации района с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проектов, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

2. Глава Администрации района с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении на доработку. Указанное решение подлежит официальному обнародованию.

3. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется за счет средств лиц, заинтересованных в предоставлении таких разрешений.

ГЛАВА 11. Порядок подготовки, утверждения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки

Статья 52. Порядок подготовки Правил землепользования и застройки

3.1 Подготовка проекта Правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всей территории поселения, а также к его части с последующим внесением в Правила землепользования изменений, относящихся к другим частям территории поселения.

3.2 Применительно к межселенным территориям подготовка проекта Правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.

3.3 Подготовка проекта Правил землепользования осуществляется с учетом положений, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

3.4 Применительно к части территории подготовка проекта Правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана муниципального образования

3.5 Решение о подготовке проекта Правил землепользования и застройки принимается Главой администрации с установлением:

- этапов градостроительного зонирования применительно к территории (части) поселения;

- порядка и сроков проведения работ по подготовке Правил землепользования и застройки;

- иных положений, касающихся организации указанных работ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки Главой администрации утверждается состав комиссии по подготовке проекта Правил.

3.6 Глава администрации не позднее десяти дней после принятия решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для опубликования правовых актов и размещение его на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения может быть распространено по радио и телевидению.

В сообщении о принятии решения о подготовке проекта указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения;

3) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки.

3.7 Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта Правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану поселения, СТП района, Алтайского края и Российской Федерации.

По результатам указанной проверки орган местного самоуправления направляет проект Правил землепользования и застройки главе муниципального образования или в случае обнаружения несоответствия в комиссию на доработку.

3.8 Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта Правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний не позднее чем через десять дней.

3.9 Публичные слушания по ПЗЗ проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3.10 Продолжительность публичных слушаний составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

3.11 В случае подготовки Правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

3.12 После завершения публичных слушаний комиссия с учетом результатов таких слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

3.13 Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта Правил должен принять решение о направлении его в представительный орган местного самоуправления или об отклонении и направлении на доработку с указанием даты его повторного представления.

Статья 53. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 31/32 Градостроительного Кодекса РФ. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие ПЗЗ генплану поселения, СТП района, возникшее при внесении изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон;

3) поступление предложений об изменении функционального использования территориальных зон и градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти, если Правила землепользования могут воспрепятствовать размещению объектов строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Алтайского края в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать размещению объектов строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Первомайского района в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать размещению объектов местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории поселения;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, если в результате применения ПЗЗ земельные участки и объекты строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в ПЗЗ осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в ПЗЗ или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет заключение главе администрации.

4. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в ПЗЗ или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Статья 54. Порядок утвержденияПравил землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.63 Градостроительного кодекса РФ. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах таких слушаний.

Обязательным приложением применительно к территории исторического поселения федерального и (или) регионального значения, является документ, подтверждающий согласование проекта ПЗЗ соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия народов РФ". Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования правовых актов, и размещаются на официальном сайте в сети "Интернет".

Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении Правил землепользования и застройки в судебном порядке.

Органы государственной власти РФ, органы государственной власти Алтайского края вправе оспорить решение об утверждении Правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае их несоответствия законодательству, а также СТП Российской Федерации, СТП Алтайского края, утвержденным до утверждения Правил землепользования и застройки.

Статья 55. Открытость и доступность информации о Правилах землепользования и застройки

Правила землепользования, включая все входящие в них картографические материалы, документы и приложения, являются открытыми и доступными для любых физических и юридических лиц. Администрация поселения обеспечивает возможность ознакомления с Правилами землепользования и застройки путем:

- публикацией копий, созданием условий для ознакомления с настоящими Правилами;

- предоставлением физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из Правил, характеризующих условия землепользования применительно к отдельным земельным участкам.

Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством РФ, уставом МО «Санниковский сельсовет», а также процедурами, установленными настоящими Правилами.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу Правил землепользования и застройки

1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Сведения о территориальных зонах после утверждения настоящих Правил подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения в сети «Интернет».

4. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты по вопросам, касающимся землепользования, применяются в части, не противоречащей Правилам.

5. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления настоящих Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.

6. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом, определенным для территориальной зоны.
7. Все изменения объектов капитального строительства, несоответствующих градостроительному регламенту, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства.

Статья 57. Действие настоящих Правил землепользования и застройки по времени

Положения настоящих Правил и утвержденных градостроительных регламентов не затрагивают вопросов правомерности использования и изменения земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, которые существовали до вступления в силу настоящих Правил, на которые было получено соответствующее разрешение.

Поправки к настоящим Правилам и градостроительным регламентам, а также изменение зонирования не затрагивают вопросов правомерности использования и изменения земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, которые существовали до принятия соответствующих поправок либо изменения зонирования, на которое было получено соответствующее разрешение.

Разрешение на строительство, полученное до вступления в силу Правил, считается правомерным, за исключением случаев, когда строительство не началось в сроки, предусмотренные данным разрешением.

Осуществление капитального ремонта и реконструкции объекта с использованием параметров, которые не соответствуют разрешённому на день вступления в силу настоящих Правил, запрещается. Указанное положение не относится к работам, которые до даты вступления в силу правил, были выполнены.

Вступление уничтоженного, либо поврежденного в результате стихийного бедствия здания, сооружения, использование которого до повреждения не соответствовало настоящим правилам, допускается в случае, если восстановление объекта недвижимости не приведет к увеличению несоответствия настоящим правилам и регламенту до его повреждения.

Нормативные акты органов МО Санниковский сельсовет в области землепользования и застройки, а также градостроительная документация по застройке территории, принятые до вступления в силу настоящих Правил, применяются постольку, насколько они не противоречат настоящим Правилам.

Статья 58. Действие Правил землепользования и застройки в отношении градостроительной документации

На основании утвержденных Правил землепользования и застройки органы местного самоуправления принимает решения:

1) о подготовке документации по планировке территории;

2) о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, перечня видов разрешенного использования, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам;

3) иные решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава МО «Санниковский сельсовет» В.Н. Молофеев

↓ скачать документ ↓
↓ Правила землепользования и застройки ↓

← Все нормативно-правовые акты раздела 2016 год ←

Архивные нормативно-правовые акты раздела 2016 год Совета Депутатов →

← Все разделы нормативно-правовых актов Совета Депутатов ←

← Вернуться в блок Совет Депутатов ←

Нормативно-правовой акт Совета Депутатов - Правила землепользования и застройки от 22.12.2016Раздел нормативно-правовых актов Совета Депутатов - 2016 год

САННИКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Заказчик: Администрация МО «Санниковский сельсовет»

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ и ЗАСТРОЙКИ

МО «САННИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

СОДЕРЖАНИЕ

1(А)

2(Б)

3(В)

Статья 20.Параметры разрешенного использования территории и разрешенного строительства объектов нестационарного типа

Статья 21.Общие требования к организации строительства на территории общественно-деловых зон

Нормативно-правовой акт Совета Депутатов - Правила землепользования и застройки от 22.12.2016
Раздел нормативно-правовых актов Совета Депутатов - 2016 год