Нормативно-правовой акт Совета Депутатов - Порядок заключения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения от 14.05.2015
Раздел нормативно-правовых актов Совета Депутатов - 2015 год

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ САННИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

14.05.2015                                                                              № 11                                                               с.Санниково

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования  Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Первомайского района  Алтайского края и органами местного самоуправления Санниковского сельсовета Первомайского  района  Алтайского края (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, бюджету и социальным вопросам (В.Ф. Талюкин).

Глава сельсовета                                                              В.Н. Молофеев

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САННИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок  заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Первомайского района Алтайского края (далее – район) и органами местного самоуправления Санниковского сельсовета Первомайского  района Алтайского края (далее - поселение) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края.

1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения (далее – Соглашение) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  района в бюджеты соответствующих поселений.

1.3. Соглашения могут заключаться для передачи одного  или нескольких полномочий, предусмотренных указанным выше Федеральным законом. 

1.4. Правовое регулирование вопросов, связанных с переданными полномочиями, осуществляется органами местного самоуправления района.

1.5. Передача имущества для осуществления переданных полномочий осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по договору безвозмездного пользования.

2. Порядок заключения Соглашения

2.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения.

2.2. Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Санниковского сельсовета. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.

2.3. Администрация района по собственной инициативе, либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселения, готовит в тридцатидневный срок проект решения  об утверждении Соглашения. 

2.4. Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект Соглашения, максимально учитывающий интересы сторон Соглашения.

2.5. Глава администрации района вносит на рассмотрение районного Совета народных депутатов проект решения об утверждении Соглашения, подготовленный в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Районный Совет народных депутатов  принимает решение об утверждении Соглашения  и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения.

2.7. При утверждении Соглашения представительным органом поселения оно подписывается главой администрации Первомайского района и главой Санниковского сельсовета в течение 10 дней.

2.8. В случае если депутаты представительного органа   отклонили проект решения об утверждении Соглашения, органам местного самоуправления, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

3. Требования к содержанию Соглашения

3.1. В Соглашении указываются:

3.1.1. Наименование Соглашения, дата и место заключения Соглашения.

3.1.2. Наименование органов местного самоуправления района и поселения, между которыми заключается Соглашение, наименование должностей, фамилии, имена, отчества должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование, дату и номер нормативных правовых актов, на основании которых осуществляется передача полномочий.

3.1.3. Предмет (вопрос местного значения и  передаваемые полномочия по его решению либо перечень вопросов местного значения и передаваемые полномочия по их решению).

3.1.4. Обязанности и права сторон.

3.1.5. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

3.1.6. Право органов местного самоуправления поселений дополнительно использовать для осуществления переданных в соответствии с Соглашением полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа поселения.

3.1.7. Контроль за использованием передаваемых полномочий.

3.1.8. Срок, на который заключается Соглашение, не превышающий срок полномочий представительных органов, его заключивших.

3.1.9. Дата вступления Соглашения в силу.

3.1.10. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного.

3.1.11. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.

3.1.12. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

3.1.13. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.

4. Прекращение или продление действия Соглашения

4.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено, или по обоюдному решению органов местного самоуправления района и поселения.

4.2. Продление действия Соглашения допускается на основании решений соответствующих представительных органов района и поселения.

4.3. В случае неисполнения условий Соглашения оно может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон.